呼吁已久的稅收法定原則的落實(shí),漸行漸近。全國(guó)人大在今年兩會(huì)上首次公開(kāi)回應(yīng)了這個(gè)問(wèn)題。過(guò)去幾年,要求人大“收回稅收立法權(quán)”的呼聲不斷高漲。一是國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)稅收立法,人大作為專門(mén)立法機(jī)關(guān)幾乎被“架空”;更重要的是,近年來(lái)一些稅種的輕易開(kāi)征著實(shí)觸痛了國(guó)人的敏感神經(jīng)。
重復(fù)征稅之累
石家莊一家物流公司的負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理向法治zm記者介紹:一批貨從石家莊發(fā)往新疆,并不是直接由石家莊的子公司一運(yùn)到底,而是可能先在西安等地中轉(zhuǎn)分撥,再由西安的子公司進(jìn)行運(yùn)輸,這中間就涉及到石家莊公司和烏魯木齊公司之間的結(jié)算。
“兩家公司都是獨(dú)立的法人,也就都需要為這票貨物的運(yùn)輸所得向各自所在地政府繳稅,而實(shí)際上,石家莊子公司所繳的稅中,已經(jīng)包含了運(yùn)輸?shù)綖豸斈君R的收入所得,西安公司卻還要為從石家莊子公司獲得從西安向?yàn)豸斈君R的運(yùn)費(fèi)而繳稅?!?
由于物流行業(yè)的業(yè)務(wù)涉及運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié),規(guī)模越大的物流企業(yè)所涉及的各省市區(qū)域就越多,它們往往在各地成立子公司或者分支機(jī)構(gòu),因此就會(huì)面臨一些“重復(fù)征稅”的煩惱。
“舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,送四盞燈,利潤(rùn)不過(guò)12元,繳稅額是39元,稅金相當(dāng)于利潤(rùn)的三倍還要多。”劉經(jīng)理說(shuō)。
利潤(rùn)才12元,但是繳稅額卻高達(dá)39元。
讓這位企業(yè)負(fù)責(zé)人覺(jué)得不合理的是,在39元稅款中,有5元錢(qián)是屬于重復(fù)計(jì)稅,原因僅是貨物在運(yùn)輸中換了承運(yùn)人,由于有fp往來(lái),即使是分公司的關(guān)系也需要再次為同一單貨物繳稅。
物流業(yè)重復(fù)繳稅的問(wèn)題,2011年在媒體和業(yè)界的呼吁下引起了有關(guān)部門(mén)的重視。
隨后,從2012年1月1日起,上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)。
然而,劉經(jīng)理在算賬后卻發(fā)現(xiàn),“營(yíng)改增”之后,自己的稅收不但沒(méi)減少,反而增加了。
“我們企業(yè)的規(guī)模不大,車(chē)輛很少更新,目前能夠抵扣的只有部分燃油費(fèi),因?yàn)榈挚垌?xiàng)目少,所以總的稅負(fù)增加了兩個(gè)百分點(diǎn)以上?!眲⒔?jīng)理介紹說(shuō)。
對(duì)于這樣的結(jié)果,劉經(jīng)理喜憂參半。
憂的是稅負(fù)增加,企業(yè)利潤(rùn)減少;喜的則是自己的公司目前可以開(kāi)具增值sfp,能抵扣客戶的稅款,這讓公司業(yè)務(wù)量較以前明顯增加,無(wú)形中增加了自己對(duì)于未改革地區(qū)同行的競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)際上,重復(fù)征稅現(xiàn)象不僅存在于物流業(yè),其他行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似現(xiàn)象。
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