公路勘察設(shè)計行業(yè)人力資源市場。由于公路勘察設(shè)計企業(yè)是以智力服務(wù)和提供無形產(chǎn)品為主的服務(wù)性行業(yè)，產(chǎn)品形成來源于企業(yè)員工對公路相關(guān)專業(yè)知識、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策、法律等信息的綜合處理，對這些信息的理解和把握程度直接決定產(chǎn)品的質(zhì)量高低和服務(wù)效率，所以，為滿足公路勘察設(shè)計行業(yè)需要的人力資源就成為公路勘察設(shè)計行業(yè)的主要供應(yīng)者。主要有兩類：一是行業(yè)內(nèi)存量人力資源。目前，由于公路勘察設(shè)計市場的競爭總體上還處于比較初級階段的競爭，更多的是設(shè)計水平和設(shè)計能力的競爭，對人力資源的競爭上更多的體現(xiàn)在技術(shù)人才的競爭。隨著行業(yè)競爭朝品牌、資金、管理、市場營銷等全方位的升級，企業(yè)內(nèi)拔尖技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才等將是那些擴(kuò)張市場、追求發(fā)展的勘察設(shè)計企業(yè)覬覦的對象，將大大加劇人才市場競爭的范圍和力度。二是增量的人力資源，主要有大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。由于培養(yǎng)周期長跟不上行業(yè)發(fā)展節(jié)奏，造成行業(yè)人力資源供應(yīng)的比較緊張。 　　資質(zhì)提供者。目前，我國政府對工程咨詢行業(yè)采取的是分段治理模式，前期咨詢立項等業(yè)務(wù)歸口于國務(wù)院及省政府的發(fā)展與改革管理部門，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)則歸口于國務(wù)院及省政府的住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門，涉外工程咨詢業(yè)務(wù)則歸口于國務(wù)院及省政府的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門，其他各個專項業(yè)務(wù)管理則分別歸口于相應(yīng)行業(yè)主管部委及省級政府對口廳局。對工程咨詢市場的進(jìn)入門檻實行的是以“單位資質(zhì)為主、個人資質(zhì)為輔”的管理方式。企業(yè)要從事以上業(yè)務(wù)必須取得相應(yīng)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。這種人為從體制上的分隔管理給勘察設(shè)計行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和國際市場的擴(kuò)張等方面帶來了較大困難，導(dǎo)致勘察設(shè)計行業(yè)的總體綜合服務(wù)能力較弱，國際化水平低。 　　影響勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展的重要政策 　　WTO規(guī)則影響和行業(yè)管理體制變革進(jìn)一步深化在W TO原則條款的重壓之下，我國一些地方性、行業(yè)性的保護(hù)政策逐步被清理、廢止，市場一體化全面提速，我國傳統(tǒng)的地域分割、條塊分割的行業(yè)市場格局正在逐步消亡。當(dāng)前，我國勘察設(shè)計企業(yè)跨地域、跨行業(yè)項目比重正在逐年增長，有一些勘察設(shè)計企業(yè)的跨地域、過了業(yè)務(wù)總量的50%。隨著我國勘察設(shè)計市場一體化程度的不斷加深，勘察設(shè)計企業(yè)跨地域、跨行業(yè)承擔(dān)項目將成為一種常態(tài)并將進(jìn)一步深化。 　　國內(nèi)投資體制改革的效果逐漸顯現(xiàn)2004年以來，國家陸續(xù)出臺實施了《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等一