A、反傾銷措施的采取條件
1.傾銷產(chǎn)品的出口價格低于正常價值,簡稱傾銷;
2.這種低于正常價值的銷售行為給進口國產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害,或產(chǎn)生實質(zhì)性損害威脅,或對進口國的新建產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)性阻礙,簡稱損害;
3.是傾銷價格與損害之間存在因果關系。
B、調(diào)查程序
1、初步裁定。
2、初步裁定指進口國反傾銷調(diào)查機關在收到各利害關系方調(diào)查問卷后,做出有關傾銷和損害的肯定或否定的初步判定,并決定是否采取臨時反傾銷措施,以及是否接受出口商的價格承諾。如果是肯定性初步裁定,確定了被訴產(chǎn)品存在傾銷和損害及因果關系的基本事實,則進口國反傾銷調(diào)查機關將繼續(xù)深入調(diào)查,直至做出最終裁定。
3、初步裁定是采取臨時反傾銷措施的法律依據(jù)。由于最終反傾銷稅征收一般是從最終裁定做出之日開始計征,而一項反傾銷調(diào)查從立案到最終裁定大約需要一年左右甚至更長的時間,所以在這段時間內(nèi),如果初步裁決確認進口產(chǎn)品存在傾銷和損害,進口國反傾銷調(diào)查機關即可采取臨時反傾銷措施,以抵消傾銷所造成的損害影響。臨時反傾銷措施一般包括征收臨時反傾銷稅、現(xiàn)金保證金、保函及其他形式的擔保等。
C、具體措施
臨時反傾銷措施是指被調(diào)查產(chǎn)品的進口方政府經(jīng)反傾銷調(diào)查后,初步認定存在傾銷并且認定傾銷給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害,而對外國進口產(chǎn)品采取的臨時限制進口的措施。這一措施的主要形式有:臨時反傾銷稅、現(xiàn)金保證金、保函或其他形式的擔保、預扣反傾銷稅等形式。
D、應對反傾銷措施--轉口貿(mào)易
轉口貿(mào)易是一種常見的國際貿(mào)易方式,在越來越嚴峻的國際貿(mào)易壁壘環(huán)境下,轉口貿(mào)易是一種很常用的規(guī)避高額反傾銷稅的貿(mào)易方式。
轉口貿(mào)易又稱中轉貿(mào)易(intermediarytrade)或再輸出貿(mào)易(Re-ExportTrade),是指國際貿(mào)易中進出口貨物的買賣,不是在生產(chǎn)國與消費國之間直接進行,而是通過第三國轉手進行的貿(mào)易。這種貿(mào)易對中轉國來說就是轉口貿(mào)易。交易的貨物可以由出口國運往第三國,在第三國不經(jīng)過加工(改換包裝、分類、挑選、整理等不作為加工論)再銷往消費國;也可以不通過第三國而直接由生產(chǎn)國運往消費國,但生產(chǎn)國與消費國之間并不發(fā)生交易關系,而是由中轉國分別同生產(chǎn)國和消費國發(fā)生交易。
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