雨水收集利用目前存在的主要問(wèn)題及建議：
 
(1)資金緊張。投入不足是影響這些地區(qū)發(fā)展集雨工程的主要制約因素，國(guó)家、集體和個(gè)人應(yīng)多渠道籌集資金。目前每年能發(fā)展的雨水集蓄利用面積不足2O萬(wàn)hm2，與發(fā)展要求不相適應(yīng)。加大投入是搞好雨水利用的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。國(guó)家財(cái)政的投資比例應(yīng)適當(dāng)增加，盡可能安排專項(xiàng)資金予以扶持。同時(shí)現(xiàn)行的扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)資金可考慮向這方面傾斜。還可以制定一些激勵(lì)政策，鼓勵(lì)個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)和社會(huì)各界籌資或募捐興建雨水集蓄利用工程。

(2)雨水集蓄利用工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)不規(guī)范。部分雨水集蓄利用工程由于規(guī)劃布局不合理出現(xiàn)蓄不上或蓄不滿水的現(xiàn)象。從全局出發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源狀況及開(kāi)發(fā)利用情況、可建工程的潛力、布局和工程形式，進(jìn)行深入地調(diào)查，針對(duì)不同地區(qū)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等條件，因地制宜地搞好工程的規(guī)劃布局，選擇好工程形式，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施。既要發(fā)揮雨水效益；又要量力而行，保證雨水集蓄利用可持續(xù)發(fā)展。制定適合當(dāng)?shù)氐挠晁罾眉夹g(shù)規(guī)范，根據(jù)技術(shù)規(guī)范和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、人員的培訓(xùn)與技術(shù)交流，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使得雨水集蓄利用向規(guī)范化和科學(xué)化方向發(fā)展。

建議：借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，為了合理、充分地利用雨水資源，實(shí)現(xiàn)西部干旱缺水地區(qū)水資源的可持續(xù)利用，使雨水資源化，特提出如下建議：

(1)建立良性的雨水利用運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)政府要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)于戶建工程，按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的原則，由政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證；對(duì)于聯(lián)戶興建的工程，則由受益戶共同制定管理公約，推舉責(zé)任心強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的受益戶進(jìn)行管理。各級(jí)政府應(yīng)盡早制定《雨水利用條例》。在《雨水利用條例》中規(guī)定新建小區(qū)，無(wú)論是工業(yè)、商業(yè)還是居民小區(qū)，均要設(shè)計(jì)雨水利用設(shè)施等內(nèi)容。

(2)加強(qiáng)雨水利用的理論研究。盡管雨水利用歷史悠久但實(shí)踐超前理論，雨水利用的科學(xué)研究還很滯后，不能滿足雨水利用的客觀需求，今后應(yīng)予以加強(qiáng)。

(3)提高雨水的利用率。只有雨水收集系統(tǒng)而沒(méi)有雨水處理和回用系統(tǒng)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)雨水資源的合理利用的，應(yīng)將雨水集蓄利用工程與節(jié)水灌溉、水土保持及生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，提倡一水多用，促進(jìn)水資源的高效利用，使有限的水資源盡可能發(fā)揮{zd0}的作用。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取不同形式雨水集蓄利用技術(shù)，能蓄則蓄，能攔則攔，以小、微型水利工程為主，充分利用當(dāng)?shù)氐挠晁Y源。收集的雨水可以直接或經(jīng)適當(dāng)處理后用于沖廁所、洗車、澆庭院、洗衣服、澆綠地、消防和回灌地下水。