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對于公眾的創(chuàng)業(yè)，大力支持國家實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進中國經(jīng)濟結構的調(diào)整和升級，9月22日，財政部和國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)通知，對完善股權激勵和科技股的所得稅政策。為使公眾充分了解有關政策的內(nèi)容，稅務政策司、財政部和國家稅務總局關于所得稅部門的官方問題回答了記者的提問。
1、問：對中國股權激勵的全面發(fā)展是什么？
答：中國的企業(yè)股權激勵始于上個世紀90年代，股權分置改革后真正開始后2005。2005家上市公司股權激勵管理辦法（試行）和<<關于實施職工持股計劃實施的試點方案>>，引入股權激勵制度，促進了公司的快速發(fā)展。2006股權激勵計劃披露僅44家上市公司2015家已增長至557家。國有民營科技企業(yè)自2009起在中關村、、張江等地開展股權激勵試點，并于2014年底分紅，初步統(tǒng)計試點單位約230家。2016年3月1日，國家出臺了“臨時措施的實施，鼓勵國有企業(yè)股權和分紅”（財政部2016號4），除了上市企業(yè)和民營企業(yè)，國有股權激勵科技企業(yè)也呈現(xiàn)快速擴張的趨勢。目前，中國的股權激勵方式是股票期權，股票期權、限制性股票、股權激勵、股權出售、員工持股計劃，除了在技術成果投資的方式投資。
2、問：中國目前的股權激勵的相關稅收政策是什么？
答：股票期權，股票期權，限制性股票和股票分紅等股權激勵模式，對現(xiàn)行稅收政策的一般規(guī)定是：在期權的行使，在解禁的限制性股票和股權獎勵，根據(jù)股票（股權）的實際購買價格和市場價格之間的差異，按照“工資、薪金所得”項目，7 3-45累進稅率為%征收個人所得稅；對個人轉(zhuǎn)讓股份（股權），轉(zhuǎn)讓收入高于股票（股權）的實現(xiàn)公平市場價格的部分價值，根據(jù)“資產(chǎn)”項，稅率適用20%的稅率。為企業(yè)、個人技術投資入股，在投資行業(yè)的股票，根據(jù)技術成果評估價值確認的應納稅所得額，計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅，同時允許在5年內(nèi)分期納稅。
現(xiàn)行有關稅收優(yōu)惠政策主要集中在股權激勵和科技股的兩個方面，包括4大政策：一是科研機構、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化后給個人的股權激勵，稅收遞延股息或允許個人股權轉(zhuǎn)讓。二是將國家高新技術企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為相關人員的股權獎勵，實施5年的稅收政策。三是在2014 - 2015中關村試點高新技術企業(yè)和中小型企業(yè)股權激勵，允許推遲股息或轉(zhuǎn)讓股權稅。四是企業(yè)或個人以非貨幣性資產(chǎn)（包括技術成果）投資入股，增值資產(chǎn)評估所得稅在5年內(nèi)允許。
3、問：什么是主要考慮調(diào)整和完善股權激勵的稅收政策？
答：隨著公眾創(chuàng)業(yè)的情況，創(chuàng)新不斷上升，科技成果轉(zhuǎn)化越來越活躍，如股權激勵相關的稅收政策越來越成為人們關注的焦點。一些非上市公司為了吸引人才，也實行股權激勵的上市公司。與上市公司相比，非上市公司股權流動性較弱，公司未來業(yè)務發(fā)展不明朗，他們希望給予進一步的稅收激勵，包括調(diào)整股權激勵稅點，降低適用稅率，減輕稅負。
為深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會，充分調(diào)動科研人員的積極性，促進國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，使科學技術{zd0}程度
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