“誰來種地”、“如何種地”等問題已經成為制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。要pj這一難題，必須進一步推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，將農業(yè)發(fā)展轉移到依靠科技進步上來，大力培育新型職業(yè)農民。筆者認為，在農業(yè)發(fā)展新形勢下，培育新型職業(yè)農民貴在求“新”：培育重點對象應為“新型主體”，職業(yè)農民成長要有“新環(huán)境”，培育目標要能適應農業(yè)“新產業(yè)”的發(fā)展需要，培育模式要有“新思路”，培育手段要有“新方法”。

　　培育重點為“新型主體”。從現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向看，家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作組織等將日益成為農業(yè)生產的主力軍。而這些新型主體的發(fā)展，又必須緊緊依靠高素質的新型職業(yè)農民。因此，各農村地區(qū)要立足當地資源稟賦和優(yōu)勢特色產業(yè)，把新型農業(yè)生產經營主體作為重點培育對象。而對當前在農村新型主體中從事生產經營的決策者進行培育又是重中之重，這方面可以借鑒日本、韓國以及我國臺灣的法人經營組織的培育經驗，特別注重實用技術的推廣與經營管理能力的提升。當然，除了重點為“新型主體”培育新型職業(yè)農民外，還要從長遠的角度培育未來的新型職業(yè)農民。比如欲回鄉(xiāng)從事農業(yè)的年輕勞動力，農業(yè)大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)學生中存在潛在的農業(yè)從業(yè)人員，可能會是未來農業(yè)的經營者，要對其進行培育、引導，鼓勵其從事農業(yè)。對這類人員培訓可以借鑒日本和我國臺灣的培育回鄉(xiāng)青年等“新規(guī)就農”人員的經驗，對這類人員除了技能的培訓外，必須要為他們成為職業(yè)農民，從事農業(yè)經營活動提供政策與制度條件。

　　培育要有“新環(huán)境”。培育職業(yè)農民不能忽視對其發(fā)展環(huán)境要素的“孕育和培植”。新型職業(yè)農民的培育好比是一個育種工程，但優(yōu)良的種子是否能帶來好的收獲，還取決于適宜的土壤環(huán)境。這方面要做的工作很多，例如在土地流轉方面，能讓新型職業(yè)農民順利得到適度規(guī)模的土地經營面積;在組織體系方面，能讓合作社真正發(fā)揮對新型職業(yè)農民的推動作用，而不是只做作表面文章卻沒有實質性內容;在市場建設方面，能讓其真正形成對新型職業(yè)農民的拉動力，使新型職業(yè)農民創(chuàng)造的價值得以充分實現(xiàn);再就是在整個產業(yè)鏈上，如加工、物流、科技與市場服務等環(huán)節(jié)，而不僅僅在生產環(huán)節(jié)，為新型職業(yè)農民打造出優(yōu)良的生存環(huán)境和發(fā)展空間。此外，如何提高農民職業(yè)的吸引力，使得更多的人愿意接受培訓成為新型職業(yè)農民是一個亟待解決的問題。農民除了收入的原因，農民社會地位低是農村勞動力離開農業(yè)的重要原因。因此，給農民充分的社會尊重和應有的社會地位是新型職業(yè)農民成長的社會環(huán)境。提高新型職業(yè)農民的社會地位需要綜合措施，首先是經濟收入的提高，新型職業(yè)農民的收入要通過經營規(guī)模的擴大、農產品質量的提高和政府的扶持得以實現(xiàn);其次是生活環(huán)境的改善，要推動城鄉(xiāng)一體化，把公共服務延伸到鄉(xiāng)村，使農民享受到同等的公共服務，建設美麗鄉(xiāng)村;其三是提高新型職業(yè)農民的門檻，實行新型職業(yè)農民準入制度，使新型職業(yè)農民成為令人羨慕的職業(yè)。

　　培育目標以農業(yè)“新產業(yè)”為導向。在培育新型職業(yè)農民過程中，始終要堅持農民主體地位，以農民需求為導向，貼近各地農業(yè)“新產業(yè)”需要和基層實際，農民需要什么就培訓什么，農民怎么方便就怎么開展，不斷增強培訓的針對性和實效性。湖南省石門縣2012年就確定了該縣農業(yè)新產業(yè)為茶葉、柑橘，在培養(yǎng)新型職業(yè)農民的實踐中，該縣圍繞茶葉、柑桔這兩大農業(yè)新產業(yè)項目，提出遴選條件嚴格選拔培訓對象——要有強烈的農業(yè)從業(yè)意愿、占有一定的農業(yè)資源(茶葉8畝、柑桔5畝)，實施問卷調查摸清茶葉、柑橘經營大戶的培訓需求，結合該縣茶葉、柑橘產業(yè)發(fā)展特色，制定了詳實的《茶葉、柑橘新型職業(yè)農民教育培訓工作方案》，培訓了茶葉產業(yè)新型職業(yè)農民和柑桔產業(yè)新型職業(yè)農民200人，有力地促進了該縣柑橘、茶葉產業(yè)的發(fā)展。2013年，該縣盡管受長期高溫和持續(xù)干旱少雨的影響，柑橘總產達37.05萬噸，比2012年增產2.02萬噸，增幅為5.77%;茶園面積12.7萬畝，其中采摘面積11.2萬畝，同比分別增加0.5萬畝和0.9萬畝。

　　培育模式要有“新思路”。職業(yè)農民培訓是一個系統(tǒng)工程，需要多方合力共同推進，要求積極探索、力求在新型職業(yè)農民的培育模式上有“新思路”。遼寧省通過學習和調研各地職業(yè)農民培育經驗，并結合該省實際，創(chuàng)建了“3353”培訓模式，值得借鑒。即，堅持三項原則：就地就近，農學結合，農民需求;實施三個模塊培訓：系統(tǒng)理論模塊、模擬操作模塊、專項培訓及考察模塊;實行五個統(tǒng)一管理：省級農業(yè)部門農廣校統(tǒng)一培訓規(guī)程及培訓模式、統(tǒng)一理論教材、市縣統(tǒng)一師資及組織教學、考務管理，縣級校統(tǒng)一教學班管理。對受訓農民開展三證培育：全面的農業(yè)系統(tǒng)培訓、職業(yè)技能鑒定培訓，對沒有中專學歷的參訓農民實施中等職業(yè)教育。受訓農民要在培育后獲得三證，即系統(tǒng)培訓證書、中等學歷教育證書和職業(yè)技能鑒定證書，也作為認定職業(yè)農民的一個條件。該省參照原有的中等專業(yè)教學計劃，結合職業(yè)農民需要制定了《新型職業(yè)農民中等職業(yè)學歷教育指導性教學計劃》。同時，該省還總結職業(yè)技能鑒定經驗，制定了《職業(yè)技能鑒定辦法》，要求三項培育要相互融合、相互促進，三個證書齊抓共管、互為監(jiān)督。

　　培育手段要有“新方法”。在培育新型職業(yè)農民的實踐探索中，必須要結合本地實際，創(chuàng)新培育方式，尊重農民意愿，堅持多層次、多渠道、多形式，提高教育培訓的覆蓋面，滿足農民的多樣化需求。一是將財政投入、系統(tǒng)培訓、專業(yè)指導、產業(yè)扶持、自我發(fā)展緊密結合，實現(xiàn)職業(yè)農民培育ytl服務;二是將培育活動與農時季節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)、主要技術、生產實踐、農民需求緊密結合，讓職業(yè)農民在產業(yè)鏈中培育;三是將成人教育、田間學校、農民夜校、遠程教育、半工半讀等緊密結合，滿足不同類型職業(yè)農民培育的實際需要;四是將培育機構、科研院所、農技推廣機構、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、ltqy、農民專業(yè)合作社、產業(yè)聯(lián)盟等緊密結合，讓職業(yè)農民在生產實踐中成長;五是將專家教授、專業(yè)教師、農技人員、鄉(xiāng)村能人、培育對象緊密結合，組織技術人員與學員結對子，切實增強職業(yè)農民的實際操作能力，幫助發(fā)展生產和增加收入。(蘇華 作者單位：蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院經貿管理系)
 
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