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霧霾天氣、污染事件等已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，社會(huì)公眾對(duì)身邊環(huán)境的變化感覺與區(qū)域性環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果不wq符合。另外，環(huán)境問題與國際直接對(duì)接，環(huán)境監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)水平等不斷拓展提升，歷史遺留問題在發(fā)酵，一些原有環(huán)境問題也有了新的認(rèn)識(shí)，新型環(huán)境問題不斷凸顯，持續(xù)多年的復(fù)合型環(huán)境問題效應(yīng)在放大，這些因素都使社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)成效的認(rèn)同大打折扣。
環(huán)境保護(hù)工作的成效還體現(xiàn)在落實(shí)了地方、企業(yè)和政府的環(huán)境責(zé)任，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)空前高漲，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和制度也不斷創(chuàng)新，這對(duì)于環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重大而持續(xù)的影響，在一定程度上這種軟成效與硬成效同等重要。也正是基于這一因素，環(huán)境保護(hù)工作與社會(huì)需求短兵相接，環(huán)境質(zhì)量短期內(nèi)的改善速度低于社會(huì)預(yù)期，社會(huì)公眾環(huán)境質(zhì)量改善要求的快速提升與污染治理短期難見成效之間存在矛盾，環(huán)境形勢(shì)前所未有地嚴(yán)峻。
多年來我們一直強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。隨著人們生活水平和其他需求的逐步滿足，社會(huì)主要矛盾的特征、形式和狀態(tài)有所變化，目前包括環(huán)境等公共服務(wù)水平、數(shù)量、質(zhì)量、方式及其均衡性的供需矛盾快速上升。這屬于政府職責(zé)，也事關(guān)民生和權(quán)益。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?？梢哉f，日益增長的環(huán)境公共服務(wù)需求與滯后的供給之間矛盾已迅速上升為當(dāng)今社會(huì)主要矛盾的突出表現(xiàn)形式。解決這一問題，必須抓住與一般物質(zhì)文化需求不同的環(huán)境公共服務(wù)供求規(guī)律，減法(持續(xù)減排)與加法(增加生態(tài)產(chǎn)品供給)并重，多還老賬與少欠、不欠新賬并重，始終堅(jiān)守生態(tài)紅線和環(huán)境底線，要有所不為，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資本與自然資本及其惠益流的同向正增長。
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