由于我國農村人口眾多、市場巨大,加之隨著近年來國家出臺多項惠農政策,農民的“錢袋子”逐漸鼓了起來,一些不法分子將“黑手”伸向農村市場,欲將農民們漸漸鼓起來的“錢袋子”掏空。
于是農村市場成了假冒偽劣商品的“重災區(qū)”:翻新家電、偽劣食品、飲料、洗衣粉等商品在農村市場比比皆是,山寨貨更是隨處可見,且仿真程度之高讓人咋舌??康土膬r格和以假亂真的賣相,這些山寨貨在農村市場大行其道。特別是令人深惡痛絕的假種子、假化肥、假農藥,輕則導致作物減產,重則使農民顆粒無收,一年的血汗付諸東流。
而農村消費者對真假貨物的識別能力較差、對假貨的防范意識也相對薄弱,因此常常出現(xiàn)的情況就是,查處一批,收走一批,但沒過多久又一批假貨悄悄進入市場,可謂是野火燒不盡,春風吹又生。
究其假貨猖獗的原因,首先是假貨背后長長的利益鏈,使zjsj者甘愿鋌而走險;其次是打假執(zhí)法就像“割韭菜”,集中行動過后便基本上“馬放南山”、“刀槍入庫”;再者就是現(xiàn)有的執(zhí)法力度對制售假貨的責任人和企業(yè)來說幾乎可以忽略不計,對沒有直接證據表明造成人身傷害的案件,一般都以罰代法,違法成本太低。
因此,筆者認為,執(zhí)法部門、消費維權服務組織等應多關注廣大農村的消費打假,深入遍布鄉(xiāng)村的商店貨攤逐一查處假冒偽劣商品,對于保障春耕備耕生產活動順利進行,保證今年糧食生產有個好收成,保證農民群眾勞有所得,都十分必要。農村消費打假要接地氣,不能紙上談兵,要加大執(zhí)法力度,提高打假實效,使打假執(zhí)法做到斬草除根,應該做實如下工作:
一要狠抓源頭監(jiān)管,既要把好行政許可關,又要把好生產監(jiān)管關,杜絕無證產品進入市場。
二要狠抓市場整頓,對農資市場經營企業(yè)和個人開展拉網式排查,農資市場整頓要常態(tài)化。
三要狠抓案件查處,要集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件,嚴懲違法犯罪分子,打擊犯罪要“殺一儆百”。
四要突出抓好農資重災區(qū)集中整治,重點整治群眾反映多、社會反映強烈、市場秩序長期得不到有效治理的地區(qū),下決心打掉一些黑窩點。
五要著力構建長效機制,這一點非常重要,包括大力推進放心農資進村網絡建設,大力推進農資打假投訴舉報服務網絡建設、農資產品品牌建設、農資信用體系建設、現(xiàn)代農資市場體系建設和農資技術服務體系建設,開展農資產品質量“三包”活動等。 (作者系湖南省農藥工業(yè)協(xié)會秘書長汪建沃)
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