項目評估報告是由投資決策部門組織和授權(quán)給諸如開發(fā)銀行、工程咨詢公司或有關(guān)專家,代表投資方對上報的建設(shè)項目可行性研究報告所進行的全面審核和再評價。項目論證工作對于整個項目建設(shè)過程乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的意義,為了保證項目評估工作的科學(xué)性、客觀性和公正性,有效地防止錯誤和遺漏,在項目評估中:
1、首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對于收集的基礎(chǔ)資料,要按照客觀實際情況進行論證評價,如實地表現(xiàn)客觀經(jīng)濟規(guī)律,從客觀數(shù)據(jù)出發(fā),通過科學(xué)分析,得出項目是否可行的結(jié)論。
2、項目論證報告的內(nèi)容深度必須達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),基本內(nèi)容要完整,應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料,避免粗制濫造,搞形式主義。在做法上要掌握好以下四個要點:
①先論證,后決策;
②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關(guān)系,哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究;
③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料,以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;
④多方案比較,擇優(yōu)選取。對于涉外項目,可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌。