創(chuàng)新基金是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),科技部、財政部共同管理的一項專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項資金??萍夹椭行∑髽I(yè)具有建設(shè)所需資金少,建成周期短,決策機制靈活,管理成本低廉,能夠適應(yīng)市場多樣性的需求等特點,特別是在創(chuàng)新機制和創(chuàng)新效率方面具有其它企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢??萍夹椭行∑髽I(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體,也是國民經(jīng)濟增長的重要源泉。數(shù)年來的發(fā)展表明,科技型中小企業(yè)無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上,都已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,是國家經(jīng)濟發(fā)展新的重要的增長點。因此,結(jié)合我國科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點和資本市場的現(xiàn)狀,建立以政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,是促進我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項重要措施。
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金作為中央政府的專項基金,將按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律進行運作,扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè),并有效地吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險投資機構(gòu)和金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)進行投資,逐步推動建立起符合市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資機制,從而進一步優(yōu)化科技投資資源,營造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。
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備注:該基金每年都有數(shù)十億“無償 (無需還)”資助中小企業(yè),2010年有40億元支持中小企業(yè),2011年有45億元支持中小企業(yè),2012年有50億資金支持中小企業(yè);2013年有65億的資金,每年無償資助近萬余個中小企業(yè)。
山西歷年立項數(shù)目較少,原因如下:
1、山西企業(yè)對國家對中小企業(yè)的扶持政策不大了解,錯過申報。
2、因?qū)ι陥髧曳龀仲Y金的要求、申報流程不大了解,對專家評審的要求不了解,故材料準(zhǔn)備不充分,編寫材料不專業(yè),漏洞百出,造成申報不成功。
3、與各主管部門對接不充分,造成不被向上推薦。