在全國各界深入貫徹黨的sjd會(huì)議精神的重要時(shí)刻，第二批非公商會(huì)（協(xié)會(huì)）勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作座談會(huì)今天召開了。這次會(huì)議，是第二批非公商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作的調(diào)度會(huì)，是階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是研究貫徹落實(shí)黨的sjd精神在非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解有關(guān)工作措施的工作會(huì)。剛剛結(jié)束的黨的sjd，是我們黨和國家發(fā)展史上的一次重要會(huì)議。xjp總書記提出了我國中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重要論斷。明確了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略，指出了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，分兩步走，在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義強(qiáng)國。講話還就加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)新和改善社會(huì)管理，{zd0}限度的滿足人民群眾的獲得感提出了一系列重要部署。提高就業(yè)質(zhì)量，完善和促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作，不斷創(chuàng)新和完善社會(huì)管理，是調(diào)解仲裁的主要工作方向，這些要求不僅對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)有著十分重大的意義，也對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)調(diào)解仲裁的健康發(fā)展具有重要意義。我們一定要深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)xz書記講話精神，把講話中提出的新思想、新論斷、新部署轉(zhuǎn)化為工作思路、工作舉措和具體行動(dòng)。剛才大家都作了很好的發(fā)言，兩位專家及l(fā)j處長的意見我都同意。下面，結(jié)合會(huì)議情況，我講三點(diǎn)意見：

一、第二批非公有制企業(yè)商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作取得重要進(jìn)展

自去年7月人社部和全國工商聯(lián)共同啟動(dòng)第二批非公商會(huì)（協(xié)會(huì)）示范工作以來，各地高度重視，周密籌劃、精心布置、狠抓落實(shí)，示范工作扎實(shí)推進(jìn)，爭議預(yù)防調(diào)解工作機(jī)制不斷健全、措施不斷完善，形成了一批可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

（一）各地人社部門、工商聯(lián)組織和示范單位極為重視。一是提高思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)到開展示范工作既是貫徹中央構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的基本需要，也是服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需要，更是商（協(xié)）會(huì)參與社會(huì)治理創(chuàng)新、充分發(fā)揮職能作用的重要載體，將示范工作納入重要議事日程。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普遍形成了省人社部門、工商聯(lián)協(xié)調(diào)抓總，示范單位所在地市人社部門、工商聯(lián)日常指導(dǎo)聯(lián)系，示范單位主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。比如，甘肅省下發(fā)了《關(guān)于成立第二批非公企業(yè)商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作指導(dǎo)小組的通知》，成立了由省人社廳領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、省工商聯(lián)一名副主席、兩家示范商（協(xié)）會(huì)會(huì)長任副組長的示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四川、云南也及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，狠抓工作落實(shí)。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。一些地方采取確定專門聯(lián)系人、不定期督查等方式，對(duì)示范單位工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促落實(shí)示范工作相關(guān)要求，及時(shí)研究解決存在的問題。

（二）示范單位調(diào)解組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)調(diào)解組織。各地指導(dǎo)示范單位參考{dy}批示范工作經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全調(diào)解組織，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各示范單位普遍按照“有機(jī)構(gòu)、有制度、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)組建完善了勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，創(chuàng)新工作方式，不斷完善調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。一些示范單位還將調(diào)解組織建設(shè)向縱深發(fā)展。浙江省家用電器零售行業(yè)協(xié)會(huì)以區(qū)域?yàn)閱挝怀闪⒘?/span>7個(gè)勞動(dòng)爭議調(diào)解小組。河南省山東商會(huì)在15個(gè)分支部分別成立了勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解委員會(huì)。二是多種方式提升調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化水平。通過配備專職工作人員、引入專職律師、吸收兼職調(diào)解員等方式，充實(shí)工作隊(duì)伍，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作人員積極性。湖南省職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)專門為調(diào)解組織聘任了1名專職工作人員，同時(shí)吸收會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)人178人、會(huì)員企業(yè)人力資源管理人員319人擔(dān)任兼職調(diào)解員。河南省山東商會(huì)將調(diào)解委員會(huì)成員納入勞模先進(jìn)評(píng)選，穩(wěn)定了商會(huì)調(diào)解組織隊(duì)伍。三是不斷提高工作規(guī)范化水平。按照基層調(diào)解工作規(guī)范化的要求，規(guī)范調(diào)解組織名稱、標(biāo)識(shí)、工作職責(zé)、工作流程、調(diào)解員行為等。陜西指導(dǎo)示范單位制定了《商會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作制度》《商會(huì)勞動(dòng)爭議突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《商會(huì)對(duì)會(huì)員企業(yè)爭議發(fā)生排查制度》等，實(shí)現(xiàn)了爭議處理全流程有章可循。

（三）為會(huì)員企業(yè)提供多方位指導(dǎo)服務(wù)。一是增強(qiáng)預(yù)防調(diào)解工作意識(shí)。多數(shù)示范單位主動(dòng)深入企業(yè)，通過講座、培訓(xùn)等方式開展宣傳，引導(dǎo)企業(yè)重視勞動(dòng)爭議預(yù)防，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。河南省汽車行業(yè)商會(huì)積極指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)發(fā)揮企業(yè)調(diào)解組織作用，受理調(diào)解案數(shù)量較2016年同季相比增加172%。廣西湖北商會(huì)在會(huì)員企業(yè)中開展了“為什么要建立勞動(dòng)關(guān)系的大討論”，使許多民營企業(yè)家認(rèn)識(shí)到了建立和諧關(guān)系的重要性與必要性。二是幫助規(guī)范勞動(dòng)用工管理。通過主動(dòng)開展工作、提供服務(wù)，有效提高了會(huì)員企業(yè)人力資源管理水平，減少爭議發(fā)生的幾率。廣西湖北商會(huì)在所屬會(huì)員企業(yè)在開展完善企業(yè)規(guī)章制度活動(dòng)中，共清理內(nèi)部文件3000多份，廢除不符合國家法律、法規(guī)的內(nèi)部規(guī)定11300多條，清理員工勞動(dòng)合同16730份，對(duì)其中297份不符合勞動(dòng)法規(guī)的進(jìn)行重簽。三是加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警排查化解爭議隱患。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營狀況，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制，幫助會(huì)員企業(yè)有效化解爭議隱患。四川省川聯(lián)礦業(yè)商會(huì)調(diào)解委員會(huì)建立了會(huì)員單位勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解情況通報(bào)制度、集體性勞動(dòng)爭議預(yù)防預(yù)警制度，調(diào)解委員會(huì)根據(jù)每月各會(huì)員單位向商會(huì)秘書處報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析企業(yè)可能出現(xiàn)的勞動(dòng)爭議焦點(diǎn)，協(xié)助會(huì)員企業(yè)共同做好預(yù)防應(yīng)對(duì)。

（四）發(fā)揮了以點(diǎn)帶面、示范yl作用。一是拓展展示范工作覆蓋面。青海省人社廳與工商聯(lián)聯(lián)合制定了《青海省第二批非公有制企業(yè)商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作實(shí)施方案》，并在全省范圍選擇25家示范單位同步開展示范工作，與全國示范工作同部署、齊推進(jìn)、共考核。目前，全省在581家非公有制企業(yè)商（協(xié)）會(huì)建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。天津市推動(dòng)35家基層商會(huì)成立勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)，并在全市各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)設(shè)立非公有制企業(yè)矛盾爭議調(diào)處工作點(diǎn)位。二是發(fā)揮行業(yè)yl作用。貴州省白酒企業(yè)商會(huì)牽頭在行業(yè)內(nèi)建立不良誠信行為灰名單機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)守信行為的表彰激勵(lì)和對(duì)失信行為的懲戒。織會(huì)員單位開展“商會(huì)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解誠信企業(yè)”評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，帶動(dòng)了全行業(yè)提高自主預(yù)防化解爭議能力。三是搭建溝通平臺(tái)。北京市石材行業(yè)協(xié)會(huì)在落實(shí)非首都功能疏解和確保京津冀協(xié)同發(fā)展中積極發(fā)揮作用。調(diào)解組織深入基層一線宣講政策要求，普及產(chǎn)業(yè)升級(jí)知識(shí)，協(xié)調(diào)職工安置方案，幫助廣大從業(yè)人員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

但也存在一些問題：一是少數(shù)單位示范工作制度和隊(duì)伍建設(shè)還不扎實(shí)；二是對(duì)部分示范單位對(duì)會(huì)員單位的輻射作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是商（協(xié)會(huì)）調(diào)解的公信力，群眾認(rèn)可度還不高，調(diào)解示范工作作用發(fā)揮不夠；四是調(diào)解組織與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

二、充分認(rèn)識(shí)商（協(xié)）會(huì)開展勞動(dòng)爭議調(diào)解的重要意義

（一）開展商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解，是貫徹中央建立矛盾糾紛多元處理機(jī)制的要求。商（協(xié)）會(huì)是和諧勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解勞動(dòng)爭議的主體之一。有觀點(diǎn)認(rèn)為，商（協(xié)）會(huì)是企業(yè)代表組織，是代表企業(yè)利益、為企業(yè)服務(wù)的，不具備開展調(diào)解工作必須的中立性。我們認(rèn)為這一觀點(diǎn)是不對(duì)的。主要是沒有對(duì)商（協(xié)）會(huì)調(diào)解作出更加清晰的定位。在我國，工商聯(lián)組織既是企業(yè)代表組織，同時(shí)也是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。2011年，中央綜治委等16部門共同下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》明確提出鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。2013年，人社部、全國工商聯(lián)在多次調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，共同下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作的意見》，提出推進(jìn)商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，并開展兩批示范工作，探索商（協(xié)）會(huì)開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作規(guī)律。2015年，中辦國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與矛盾糾紛化解的原則，黨的sjd報(bào)告再次明確提出：“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”，政府、企業(yè)、工會(huì)要建立勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，都為我們進(jìn)一步推進(jìn)商（協(xié)）會(huì)調(diào)解工作指明了方向，確立了基本的目標(biāo)任務(wù)。

（二）非公商會(huì)（協(xié)會(huì)）勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作，是極具價(jià)值的經(jīng)濟(jì)投入。目前在勞動(dòng)爭議的預(yù)防調(diào)解方面，許多企業(yè)存在一種傾向，即認(rèn)為建立預(yù)防調(diào)解組織加大了企業(yè)的運(yùn)營成本，正是因?yàn)檫@種想法對(duì)商會(huì)協(xié)會(huì)開展勞動(dòng)爭議處理不支持，這種認(rèn)識(shí)也是不妥當(dāng)?shù)?。勞?dòng)爭議是企業(yè)運(yùn)營過程中的一種正?，F(xiàn)象，勞動(dòng)爭議的高發(fā)頻發(fā)暴露了企業(yè)管理中存在這樣那樣的問題。勞動(dòng)爭議是影響用人單位的公眾形象和凝聚力的，同時(shí)處理勞動(dòng)爭議是要花成本的，這些成本包括時(shí)間、金錢、信譽(yù)、士氣，特別是競爭力和公眾形象。因此，必須將預(yù)防調(diào)解勞動(dòng)爭議、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一種投入，有效地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，有力地提高企業(yè)的勞動(dòng)效率，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。這種有限的成本投入，換來的是企業(yè)得發(fā)展、職工得實(shí)惠、社會(huì)得和諧的良好局面，比其他任何投入產(chǎn)生的效益都要大。近年來，越來越多的企業(yè)更加注重依法規(guī)范勞動(dòng)用工，將執(zhí)行勞動(dòng)法律政策與人力資源管理結(jié)合起來，將勞動(dòng)爭議預(yù)防化解納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成了“互利共贏、勞資兩利”的良好局面。對(duì)此，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，糾正建立勞動(dòng)爭議調(diào)處機(jī)制增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的觀念，不斷提高企業(yè)經(jīng)營者的思想認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大會(huì)員企業(yè)對(duì)商會(huì)協(xié)會(huì)勞動(dòng)爭議處理方向的投入，讓更多的商會(huì)協(xié)會(huì)開展勞動(dòng)爭議處理工作。

（三）樹立服務(wù)為先的工作理念，是商會(huì)（協(xié)會(huì)）勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解的基本方向。非公企業(yè)是勞動(dòng)爭議的高發(fā)區(qū)域，目前超過80%的勞動(dòng)爭議發(fā)生在非公有制企業(yè)，特別是小微型企業(yè)，不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)等現(xiàn)象比較普遍。商（協(xié)）會(huì)要充分發(fā)揮對(duì)會(huì)員單位的指導(dǎo)服務(wù)作用，一方面要按照文件要求，在自身建立組織完善、功能強(qiáng)大的調(diào)解組織和隊(duì)伍；另一方面，一定要將工作觸角向會(huì)員單位延伸，建立通暢的雙向互動(dòng)溝通機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立完善的勞動(dòng)用工制度，建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)爭議調(diào)解制度，搭建勞動(dòng)關(guān)系和諧評(píng)價(jià)體系，預(yù)防和化解矛盾糾紛。從報(bào)送的材料看，許多示范單位開展了上述工作，但工作力度還不大，工作方法還不多，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）增強(qiáng)調(diào)解組織社會(huì)公信力，是商會(huì)（協(xié)會(huì)）調(diào)解的關(guān)鍵內(nèi)容。商會(huì)（協(xié)會(huì)）調(diào)解組織公信力不高，是當(dāng)前商會(huì)（協(xié)會(huì)）調(diào)解的突出問題。發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，勞動(dòng)者往往更傾向于選擇人社部門的調(diào)解組織或者直接到仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。要提高商（協(xié)）會(huì)調(diào)解公信力，更好發(fā)揮作用，我們認(rèn)為重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面下功夫。一是依法公正調(diào)解。在調(diào)解中嚴(yán)守中立原則，以事實(shí)為依據(jù)、以法律政策為準(zhǔn)繩，維護(hù)勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。二是提高自身規(guī)范化、專業(yè)化水平。規(guī)范流程、規(guī)范制度、加強(qiáng)培訓(xùn)，構(gòu)建一支專業(yè)化程度較高的調(diào)解員隊(duì)伍。三是更好發(fā)揮自身特色。比如發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)密切聯(lián)系企業(yè)、了解行業(yè)特點(diǎn)的tr優(yōu)勢(shì)，更加主動(dòng)深入企業(yè)，寓指導(dǎo)于服務(wù)；發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)自律作用，建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的工作機(jī)制。四是做好調(diào)裁銜接工作。主動(dòng)接受仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合仲裁機(jī)構(gòu)積極落實(shí)委托調(diào)解、調(diào)解建議書、調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)等調(diào)裁銜接制度，提高調(diào)解協(xié)議執(zhí)行力。

三、合力做好下一步示范工作

按照示范工作安排，到明年8月，示范工作將全面完成。對(duì)于下一步工作，提出以下建議：

（一）逐項(xiàng)落實(shí)示范工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從各地上報(bào)的材料和我司、全國工商聯(lián)調(diào)研情況看，第二批示范工作總體上有序推進(jìn)，但工作不平衡的現(xiàn)象依然存在，示范工作還得深入進(jìn)入會(huì)員企業(yè)等。對(duì)照示范通知的有關(guān)要求，部分示范單位在隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面還存在明顯短板。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，按照此前制定的各單位示范工作方案逐條對(duì)表，尚未達(dá)標(biāo)的要采取有力措施落實(shí)。

（二）借鑒先進(jìn)做法，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。本次會(huì)上各單位在交流和發(fā)言中都介紹了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，我們也將各地材料編印成冊(cè)發(fā)給了大家。各地回去后要進(jìn)一步研究學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，特別是結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新，同時(shí)更好發(fā)揮示范單位的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)本地區(qū)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作整體向前發(fā)展。

（三）認(rèn)真開展總結(jié)驗(yàn)收工作。根據(jù)示范工作安排，明年上半年，人社部調(diào)解仲裁司和全國工商聯(lián)法律部將共同制定量化的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在組織示范單位先行自查整改的基礎(chǔ)上，由省級(jí)人社部門和工商聯(lián)組成聯(lián)合驗(yàn)收工作組，深入示范單位逐項(xiàng)對(duì)照檢查，兩部門也將進(jìn)行抽查?？偨Y(jié)驗(yàn)收是對(duì)示范成效的全面檢驗(yàn)，也是各單位實(shí)現(xiàn)再提高的良好契機(jī)，希望給地高度重視，認(rèn)真開展相關(guān)工作。

（四）明確職責(zé)分工。1.人社部門要注重發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是會(huì)同工商聯(lián)組織推動(dòng)非公有制企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)調(diào)解組織履行職責(zé)。探索建立調(diào)解工作評(píng)價(jià)機(jī)制。二是加強(qiáng)基層調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，研究建立集體勞動(dòng)爭議應(yīng)急調(diào)解和快速仲裁工作機(jī)制，做好調(diào)解與仲裁有效銜接。三是加大調(diào)解員培訓(xùn)力度，提高法律素養(yǎng)和工作能力。2.工商聯(lián)組織要注重發(fā)揮引導(dǎo)推動(dòng)作用。一是會(huì)同人社部門加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)。二是開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，提高企業(yè)依法用工、依法管理的意識(shí)和能力，加強(qiáng)對(duì)職工人文關(guān)懷，建立有效的預(yù)防工作機(jī)制，自覺構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。三是依托商會(huì)（協(xié)會(huì)）將示范工作向小微型企業(yè)延伸，支持商會(huì)（協(xié)會(huì)）建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制，提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)自律功能。四是建立非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的研判和預(yù)警，參與重大集體勞動(dòng)爭議的協(xié)調(diào)處理工作。3.商會(huì)（協(xié)會(huì)）要注重發(fā)揮第三方促進(jìn)作用。一是行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）勞動(dòng)爭議調(diào)解組織主要履行為非公有制企業(yè)提供服務(wù)、政策咨詢、維護(hù)權(quán)益、行業(yè)自律等職責(zé)。二是指導(dǎo)本行業(yè)小微型企業(yè)做好勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作，建立行業(yè)集體勞動(dòng)爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制，開展勞動(dòng)保障法律政策咨詢服務(wù)。4.人社部門要與工商聯(lián)、示范單位加強(qiáng)工作聯(lián)系。各地人社部門、工商聯(lián)組織要進(jìn)一步密切工作聯(lián)系，根據(jù)本次會(huì)議內(nèi)容，共同研究制定下一步推進(jìn)工作的措施、安排，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)示范單位的指導(dǎo)力度，缺定專人負(fù)責(zé)與示范單位的聯(lián)系，定期通報(bào)情況、掌握工作進(jìn)展、分析解決問題。各示范單位要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T、工商聯(lián)組織匯報(bào)溝通，特別是共同分析行業(yè)勞動(dòng)爭議風(fēng)險(xiǎn)情況、參與本行業(yè)重大集體爭議處理等。

同志們，做好非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作，對(duì)于構(gòu)建非公有制企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。我們要按照黨的sjd提出的總體要求，振奮精神，扎實(shí)工作，為有效遏制非公企業(yè)勞動(dòng)爭議案件的高發(fā)多發(fā)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制為目標(biāo)，為進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)的競爭力和創(chuàng)造力，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定做堅(jiān)持不懈地努力！

謝謝大家。