附件1

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局  廣東省人民政府

關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外開放建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省

共同推動(dòng)廣東率先全面建成小康社會(huì)

合作備忘錄

2016年5月24日   廣東

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 廣東省人民政府

關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外開放 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省

共同推動(dòng)廣東率先全面建成小康社會(huì)

合作備忘錄

為全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要和加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國的決策部署，進(jìn)一步提升廣東對(duì)外開放水平，為廣東率先全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力和質(zhì)量安全保證，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和廣東省人民政府（以下分別簡稱質(zhì)檢總局、廣東省政府）緊密圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，就共建大質(zhì)量發(fā)展新格局簽訂合作備忘錄。

一、質(zhì)檢總局大力支持廣東提升發(fā)展質(zhì)量和效益，率先全面建成小康社會(huì)

（一）支持廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略，提升整體創(chuàng)新能力，助力廣東創(chuàng)新發(fā)展。

1. 支持廣東推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。將廣東作為質(zhì)量創(chuàng)新綜合試點(diǎn)省份，支持廣東建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)新先行地。國家質(zhì)量研究機(jī)構(gòu)與廣東有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展質(zhì)量創(chuàng)新理論、政策、體制、機(jī)制等方面研究。支持廣東開展質(zhì)量創(chuàng)新與提升全要素生產(chǎn)率關(guān)系的研究。加大對(duì)廣東質(zhì)量科研的支持力度，利用質(zhì)檢總局平臺(tái)加大質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。加強(qiáng)局省質(zhì)量研究和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，共同培育一批質(zhì)量管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才。發(fā)揮廣東優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)科研院所和高等院校創(chuàng)新要素集聚的優(yōu)勢(shì)，建立一批重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的質(zhì)量創(chuàng)新基地。支持廣東建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新試點(diǎn)省，在廣東試點(diǎn)開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，推動(dòng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟建設(shè)，支持國際和國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（分）技術(shù)委員會(huì)落戶廣東或設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，支持指導(dǎo)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)以及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研究，與廣東合作開展技術(shù)法規(guī)體系研究。

2. 支持珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。支持珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家質(zhì)檢中心等質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與廣東省ggcd實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)技術(shù)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟，創(chuàng)建質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持示范區(qū)內(nèi)企業(yè)開展國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)培訓(xùn)上給予政策傾斜，優(yōu)先考慮、推薦示范區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。支持示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，支撐企業(yè)提高國際競(jìng)爭力。支持在廣州市建設(shè)國家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)和支持直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)、中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)等深度參與集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。

3. 統(tǒng)籌資源服務(wù)廣東產(chǎn)業(yè)向中g(shù)d發(fā)展。支持廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，扶持地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞廣東新興產(chǎn)業(yè)基地布局，對(duì)相關(guān)駐粵質(zhì)檢機(jī)構(gòu)國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家質(zhì)檢中心及區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃及建設(shè)資金方面給予傾斜。支持廣東圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重要進(jìn)出口產(chǎn)品建設(shè)國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家質(zhì)檢中心。支持廣東開展傳感器、自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、伺服和執(zhí)行部件、高精密數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)、3D打印設(shè)備、輕工機(jī)械等產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究及相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。結(jié)合廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，支持當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室成為相應(yīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)就近提供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和檢測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（華南中心、廣州）建設(shè)的指導(dǎo)。加大對(duì)廣東計(jì)量科技創(chuàng)新、計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制、計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂的支持力度。

4. 積極服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。支持指導(dǎo)廣東搭建服務(wù)研發(fā)設(shè)計(jì)、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)質(zhì)檢系統(tǒng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步開放資源，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供新產(chǎn)品研發(fā)、定型、測(cè)試場(chǎng)地及配套服務(wù)。支持指導(dǎo)廣東實(shí)施“雙創(chuàng)”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)示范工程，在廣東建設(shè)“雙創(chuàng)”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)示范點(diǎn)。在廣東開展“國家質(zhì)匯空間”促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，為科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新型中小微企業(yè)孵化等提供技術(shù)服務(wù)。

5. 支持廣東深化質(zhì)檢體制機(jī)制改革創(chuàng)新。結(jié)合廣東發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先在廣東開展質(zhì)檢領(lǐng)域改革試點(diǎn)，將經(jīng)廣東實(shí)踐證明科學(xué)的、可行的改革經(jīng)驗(yàn)在更大范圍予以推廣。支持廣東按照國家部署，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革。支持廣州、深圳率先推進(jìn)整合改革。支持指導(dǎo)廣東深化質(zhì)量準(zhǔn)入改革，進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限，支持廣東推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。支持廣東發(fā)展自愿性認(rèn)證、聯(lián)盟認(rèn)證、區(qū)域認(rèn)證，在廣東開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革試點(diǎn)，為廣東企業(yè)申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證提供便利。支持廣東法治質(zhì)檢建設(shè)，提高廣東質(zhì)檢工作法治能力與水平，保障改革任務(wù)落實(shí)。

（二）深化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，提升廣東對(duì)外開放水平，助力廣東開放發(fā)展。

6. 支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和粵港澳深度創(chuàng)新合作。推動(dòng)在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）內(nèi)實(shí)行粵港澳認(rèn)證及相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)互認(rèn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、一次檢測(cè)、三地通行”。進(jìn)一步擴(kuò)大粵港澳三地檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)產(chǎn)品范圍，支持采信港澳特區(qū)政府認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)出具的檢測(cè)結(jié)果。支持粵港澳質(zhì)量合作，指導(dǎo)建立粵港澳優(yōu)質(zhì)品牌互認(rèn)機(jī)制。適度放開外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)，支持港澳等境外質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立機(jī)構(gòu)，面向全球提供認(rèn)證和檢測(cè)服務(wù)，并推動(dòng)認(rèn)證和檢測(cè)結(jié)果國際互認(rèn)。支持經(jīng)香港中轉(zhuǎn)的符合內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫要求的肉類產(chǎn)品，在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸進(jìn)口，打造進(jìn)口食品交易中心。支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)建立入境凍肉國際中轉(zhuǎn)檢驗(yàn)檢疫模式，允許符合香港準(zhǔn)入要求和質(zhì)檢總局準(zhǔn)入要求的境外凍肉在區(qū)內(nèi)暫存，再根據(jù)需要分批或者整批轉(zhuǎn)運(yùn)至香港。允許“優(yōu)良進(jìn)口商管理制度”在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，全面推廣“CEPA食品”監(jiān)管模式，推動(dòng)粵港澳深度創(chuàng)新合作。支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)探索推行進(jìn)口商品“1+4全球溯源核放”監(jiān)管模式，提高進(jìn)口貨物的通關(guān)效率。授權(quán)審批權(quán)限，對(duì)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)口的動(dòng)植物及其產(chǎn)品全面推行負(fù)面清單管理制度，在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出境動(dòng)植物負(fù)面清單基礎(chǔ)上，將準(zhǔn)入名單內(nèi)皮張的檢疫審批權(quán)限授權(quán)駐粵直屬檢驗(yàn)檢疫局。支持粵港澳游艇自由行，盡快出臺(tái)粵港澳游艇出入境衛(wèi)生檢疫便利措施。

7. 支持廣東打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐。支持廣州、深圳建設(shè)國際航運(yùn)中心、郵輪母港，支持廣東（石龍）鐵路國際物流中心等鐵路口岸、深圳蓮塘口岸、廣深港高鐵口岸、港珠澳大橋珠海口岸、青茂口岸以及珠三角和粵東西北地區(qū)重點(diǎn)口岸項(xiàng)目開放建設(shè)，指導(dǎo)做好檢驗(yàn)檢疫配套設(shè)施建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施和預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排等方面給予傾斜；與地方政府共同向國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)爭取，請(qǐng)其在機(jī)構(gòu)編制方面予以支持傾斜。支持廣州、深圳建設(shè)國際樞紐機(jī)場(chǎng)，積極支持廣東省{gjj}航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中澳新自由貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持廣東國際會(huì)展業(yè)發(fā)展。支持廣東申請(qǐng)新建進(jìn)口糧食、種苗、水果、水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品等進(jìn)口食品和動(dòng)植物產(chǎn)品指定口岸，并優(yōu)先安排指定口岸評(píng)審。支持企業(yè)對(duì)外注冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，全力支持企業(yè)獲得“一帶一路”沿線國家的官方注冊(cè)，開拓更廣的市場(chǎng)。加大自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)力度，支持廣東企業(yè)充分利用自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，開拓“一帶一路”沿線國家新興市場(chǎng)。拓寬國際交流合作的領(lǐng)域和渠道，支持廣東參加或組織區(qū)域性的國際比對(duì)，通過國際互認(rèn)解決標(biāo)準(zhǔn)一致性、認(rèn)證互通性與量值統(tǒng)一性問題，支持廣東計(jì)量、質(zhì)檢及認(rèn)證機(jī)構(gòu)向“一帶一路”沿線國家開展技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)從輸出產(chǎn)品向輸出技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)廣東開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作，發(fā)揮質(zhì)檢部門在國際多雙邊和自貿(mào)TBT/SPS談判領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，支持廣東與港澳聯(lián)合開展WTO-TBT/SPS技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議工作，支持廣東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地建立WTO-TBT/SPS技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，幫助廣東成為全國運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高國際競(jìng)爭力的核心力量。

8. 支持廣東提升通關(guān)便利化水平。進(jìn)一步推進(jìn)廣東口岸“三互”大通關(guān)建設(shè)，支持駐粵檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化“三互”改革，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)口直通、出口直放。支持廣東省政府主導(dǎo)的廣東電子口岸公共信息平臺(tái)建設(shè)。全面推廣應(yīng)用質(zhì)檢總局ECIQ主干系統(tǒng)和“智檢口岸”/“智慧口岸”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)申報(bào)、監(jiān)管和放行環(huán)節(jié)的一體化、智能化和無紙化，減少通關(guān)環(huán)節(jié)、優(yōu)化通關(guān)流程、降低通關(guān)成本。支持?jǐn)U大進(jìn)口政策，鼓勵(lì)對(duì)進(jìn)口廢物原料的大型企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，進(jìn)一步提高通關(guān)速度。

9. 支持廣東跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)廣東發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系。支持廣東地區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展，支持廣東復(fù)制推廣中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，支持推動(dòng)跨境電子商務(wù)、“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，降低國際貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。支持深圳深港跨境電子商務(wù)展示交易中心建設(shè)，打造“便捷通關(guān)、品質(zhì)電商”品牌。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫配套措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂，為跨境電商、出口市場(chǎng)采購等新型進(jìn)出境貿(mào)易形式及進(jìn)口維修再制造示范區(qū)建設(shè)提供政策支持和通關(guān)便利。支持廣東鉆石交易中心平臺(tái)建設(shè)，為廣東實(shí)現(xiàn)一般貿(mào)易等多種貿(mào)易方式進(jìn)出口毛坯鉆石提供政策支持。

（三）推動(dòng)廣東質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，提升質(zhì)量安全水平和品牌競(jìng)爭力，助力廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)。

10. 支持廣東加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。以全要素生產(chǎn)率等指標(biāo)為重點(diǎn)，研究建立質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。支持廣東質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)珠海、中山、佛山等市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。支持廣東構(gòu)建現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系，進(jìn)一步推廣廣東電梯安全監(jiān)管體制改革經(jīng)驗(yàn)，支持指導(dǎo)開展氣瓶安全監(jiān)管改革。支持廣東質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對(duì)進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法實(shí)施信用管理。支持廣東建立粵港澳進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全、供港澳食品安全和疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控合作機(jī)制，加強(qiáng)與廣東各相關(guān)單位在風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和疫情防控等方面的合作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)粵港澳口岸安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。指導(dǎo)廣東建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大人才培養(yǎng)力度，支持指導(dǎo)廣東開展風(fēng)險(xiǎn)防控和缺陷產(chǎn)品召回工作。指導(dǎo)廣東開展執(zhí)法打假工作，開展質(zhì)量安全區(qū)域整治，嚴(yán)厲打擊跨地區(qū)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為。支持廣東質(zhì)量大數(shù)據(jù)綜合開發(fā)利用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)等資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向廣東開放傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)，建立質(zhì)量數(shù)據(jù)資源共享和交換的渠道和機(jī)制。建立國家質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)廣東質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目給予適當(dāng)傾斜。

11. 支持廣東優(yōu)化質(zhì)量供給。支持廣東發(fā)展質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供高效的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定校準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、咨詢等質(zhì)量服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升制造業(yè)附加值。支持廣東省消費(fèi)品和進(jìn)出口商品質(zhì)量提升，對(duì)廣東建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)、資金和政策支持，支持廣東建設(shè)一批{gjj}出口食品農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推動(dòng)廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入出口示范區(qū)建設(shè)，支持廣東培育更多的中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)；支持廣東開展民生產(chǎn)品質(zhì)量比對(duì)和重點(diǎn)產(chǎn)品對(duì)標(biāo)工程，繼續(xù)推動(dòng)供港澳農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鼓勵(lì)出口食品企業(yè)獲得HACCP認(rèn)證，借助各方社會(huì)資源力量幫助消費(fèi)品和進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，推動(dòng)食品等消費(fèi)品海外消費(fèi)回流。支持廣東健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展珠三角公共服務(wù)質(zhì)量數(shù)據(jù)分析。支持“廣東制造”品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)，支持為質(zhì)量建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀組織和個(gè)人申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)，支持廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域申報(bào)全國zmpp創(chuàng)建示范區(qū)，指導(dǎo)廣東開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)品牌的社會(huì)宣傳力度。支持廣東深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用、生產(chǎn)許可的政策約束作用、執(zhí)法檢查的威懾作用，落實(shí)“去產(chǎn)能”和處置“僵尸企業(yè)”等工作。

12. 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廣東質(zhì)檢相關(guān)重大項(xiàng)目落地和實(shí)施。支持廣東重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持廣東引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物種源和屠宰活牛等指定口岸建設(shè)，并提供政策支持和通關(guān)便利。支持中國檢疫犬訓(xùn)練基地（南方）項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)駐粵檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)與地方政府合作，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取基地早日投入使用。支持廣州香港馬會(huì)馬匹運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)內(nèi)地與香港馬匹檢疫合作協(xié)議，加大對(duì)疫病監(jiān)控、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和信息化管理等配套設(shè)備設(shè)施的投入，支持廣東建立相關(guān)專業(yè){gjj}檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，保障香港馬會(huì)賽馬進(jìn)出安全、運(yùn)輸暢順。

（四）支持廣東省區(qū)域發(fā)展和節(jié)能減排戰(zhàn)略，助力廣東協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展。

13. 服務(wù)廣東推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化國家質(zhì)檢中心、國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局，補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)短板。積極落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步支持贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的意見，推動(dòng)廣東原中央蘇區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興和跨越發(fā)展。壯大粵東西北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)以檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可為基礎(chǔ)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)導(dǎo)入，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)全國zmpp創(chuàng)建示范區(qū)，支持特色產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國際化。支持廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在廣東試點(diǎn)以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。結(jié)合廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，指導(dǎo)申報(bào){gjj}農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，推廣農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化、“美麗鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

14. 服務(wù)廣東推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。結(jié)合廣東開放程度高、口岸眾多的特點(diǎn)，支持廣東口岸積極創(chuàng)建國際生態(tài)安全示范港，推動(dòng)綠色發(fā)展。支持廣東實(shí)施綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，制定實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和路線圖。指導(dǎo)國家城市能源計(jì)量中心（廣東、深圳）建設(shè)。支持廣東國家低碳試點(diǎn)工作，支持開展“碳交易”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究，制定低碳節(jié)能等認(rèn)證技術(shù)規(guī)范。完善節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可體系，支持廣東開拓和發(fā)展低碳認(rèn)證。指導(dǎo)廣東開展燃煤鍋爐節(jié)能減排工作，加快落后燃煤鍋爐的淘汰和升級(jí)改造，加強(qiáng)鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

二、廣東省政府大力支持質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展，不斷提升質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全水平

（一）全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略。

1. 加快建立大質(zhì)量工作機(jī)制。將質(zhì)量強(qiáng)省上升為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，將質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和措施納入省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善質(zhì)量考核指標(biāo)體系，開展對(duì)地級(jí)以上市人民政府的質(zhì)量工作考核。發(fā)揮“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的示范yl帶動(dòng)作用，組織創(chuàng)建“廣東省質(zhì)量強(qiáng)市（縣、區(qū)）、示范市（縣、區(qū)）”。建立完善地區(qū)、行業(yè)質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，定期評(píng)估分析質(zhì)量狀況及質(zhì)量競(jìng)爭力水平。建立財(cái)政投入保障機(jī)制，設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，保證質(zhì)量強(qiáng)省各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。大力開展質(zhì)量文化建設(shè)，開展質(zhì)量公益宣傳。

2. 大力推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新。將質(zhì)量創(chuàng)新納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核指標(biāo)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)通過質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量能力提升工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)定、測(cè)量管理體系確認(rèn)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等企業(yè)質(zhì)量能力提升活動(dòng)建立財(cái)政資金事后補(bǔ)獎(jiǎng)制度。開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量優(yōu)化行動(dòng)，制定實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，加快先進(jìn)制造業(yè)高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)工作。加大培育“重質(zhì)量守承諾企業(yè)”工作力度，動(dòng)員廣東優(yōu)秀企業(yè)積極參加質(zhì)檢總局統(tǒng)一組織的“產(chǎn)品質(zhì)量承諾活動(dòng)”，嚴(yán)格規(guī)范開展“質(zhì)量承諾”企業(yè)監(jiān)督檢查，保障檢查頻率和覆蓋面。通過“質(zhì)檢12365”網(wǎng)站和各大電商平臺(tái)，加大對(duì)穩(wěn)定合格的“質(zhì)量承諾”企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳力度，支持廣東優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。加大“廣東制造”品牌培育力度，研究制訂打造“廣東制造”品牌的政策措施，構(gòu)建“廣東制造”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，為獲“廣東制造”品牌認(rèn)證企業(yè)提供政策支持，探索粵港澳優(yōu)質(zhì)品牌互認(rèn)。實(shí)施“十百千”品牌培育工程，在政策、資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度。組織開展廣東省zmpp創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮中國質(zhì)量獎(jiǎng)和廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的示范帶動(dòng)和輻射yl作用。積極培育地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品。推動(dòng)廣東質(zhì)量大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”建設(shè)。

3. 大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新試點(diǎn)省。加快研究制訂《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2016〕13號(hào)）配套落實(shí)文件，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。改革標(biāo)準(zhǔn)管理體制，開展地方標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)估，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，對(duì)時(shí)效性高、社會(huì)需求迫切的重要地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂開設(shè)“快速通道”，探索設(shè)區(qū)的市政府可組織制定、發(fā)布或授權(quán)本市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制定、發(fā)布適用于本市的公共服務(wù)類地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，選取有條件的電子商務(wù)園區(qū)和交易平臺(tái)試行電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示和鑒證制度。大力推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，積極開展新型城鎮(zhèn)化、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)物流、旅游、金融、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新體系，擴(kuò)大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。

4. 大力推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升廣東外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)國家部署要求，研究制訂支持出口食品農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的配套政策措施，將出口食品農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)納入廣東省質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)體系。研究完善對(duì){gjj}和省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的扶持政策，分別給予200萬元和100萬元的專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。保障香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》平穩(wěn)實(shí)施，研究給予檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)監(jiān)管部門1500萬元專項(xiàng)資金支持，確保供港食品和農(nóng)產(chǎn)品的足量安全供應(yīng)。

5. 建立完善現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系。著力構(gòu)建以企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心的現(xiàn)代監(jiān)管體系。推動(dòng)質(zhì)量準(zhǔn)入改革，制定和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，營造國際化市場(chǎng)化法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督執(zhí)法，探索統(tǒng)一國際國內(nèi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以市場(chǎng)化手段引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，探索實(shí)施以企業(yè)承諾登記與先審后證、簡化審批為主的行政審批模式，將監(jiān)管重點(diǎn)向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。推進(jìn)產(chǎn)品和設(shè)備傷害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐、社會(huì)各方參與的重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置機(jī)制。支持事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮預(yù)警、監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)等作用，研究建立質(zhì)量數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管能力和技術(shù)支撐能力建設(shè)，建立完善召回工作體系。積極參與出口商品質(zhì)量提升行動(dòng)和維護(hù)“中國制造”海外形象的“清風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售和出口假冒偽劣產(chǎn)品行為。加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立信用信息共享和質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

（二）營造高效便捷的口岸通關(guān)服務(wù)環(huán)境。

6. 積極推進(jìn)口岸執(zhí)法協(xié)作。建立落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)工作機(jī)制，加大力度協(xié)調(diào)推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè)。加快推進(jìn)廣東電子口岸平臺(tái)建設(shè)，完善國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)出入境通關(guān)信息互聯(lián)互通和共享共用。支持“智檢口岸”/“智慧口岸”等檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造和運(yùn)行維護(hù)。

7. 改善口岸檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施。支持口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管能力建設(shè)，改善口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)配套設(shè)施，提高口岸查驗(yàn)裝備智能化水平。加強(qiáng)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品指定口岸建設(shè)，按照質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定和口岸建設(shè)規(guī)范，完善口岸查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施。

8. 積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和進(jìn)口維修再制造示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“質(zhì)量為先、安全{dy}”，在跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中充分考慮檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管放行、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息溯源等方面要求，規(guī)劃建設(shè)配套監(jiān)管場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。支持檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)商品、進(jìn)口維修再制造產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及質(zhì)量安全數(shù)據(jù)的采集、整理和應(yīng)用，加快推進(jìn)廣東跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)認(rèn)證聯(lián)盟發(fā)展，并按規(guī)定提供資金扶持。支持廣東進(jìn)口維修再制造示范區(qū)建設(shè)。

9. 支持中國檢疫犬訓(xùn)練基地（南方）項(xiàng)目建設(shè)。研究將該項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，全力支持項(xiàng)目落地，提供手續(xù)完備的建設(shè)用地，對(duì)項(xiàng)目審批、建設(shè)和資金等提供必要的政策支持，盡早完成立項(xiàng)、建設(shè)工作。支持珠海地區(qū)檢疫犬圈養(yǎng)、訓(xùn)練基地項(xiàng)目建設(shè)。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)（NQI）建設(shè)。

10. 提升質(zhì)檢技術(shù)基礎(chǔ)核心能力。進(jìn)一步突出計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略資源地位，結(jié)合國際發(fā)展前沿和我省發(fā)展實(shí)際，制定全省質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)中長期規(guī)劃。加強(qiáng)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，省財(cái)政每年對(duì)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安排2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，探索量傳溯源體系“扁平化”。加強(qiáng)支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)裝置、自動(dòng)化測(cè)量儀器設(shè)備研制，支持特色產(chǎn)業(yè)所在地國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)建立高等級(jí)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)我省量傳溯源體系向周邊國家和地區(qū)延伸。夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，加快廣東標(biāo)準(zhǔn)館建設(shè)，加快國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，開展重點(diǎn)產(chǎn)品先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤比肩提升工程，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位積極主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)自主創(chuàng)新成果融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)制一批“廣東智造”“廣東服務(wù)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，形成對(duì)外競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。完善認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)多元共治體系，開展自愿性認(rèn)證試點(diǎn)，建立“廣東制造”等認(rèn)證制度。加快建設(shè)公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)國家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合，充分發(fā)揮公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)自主創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的“雙基地”作用，實(shí)施創(chuàng)新券政策，支持企業(yè)購買技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)檢學(xué)研結(jié)合，提升檢測(cè)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)能力。

11. 支持公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持駐粵質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)等在廣州設(shè)立華南區(qū)總部。將公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入省高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善財(cái)政投入長效機(jī)制，省財(cái)政繼續(xù)按照每個(gè)新批準(zhǔn)籌建的國家質(zhì)檢中心、國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不低于1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排配套資金；省財(cái)政每年安排5000萬元專項(xiàng)資金用于支持10個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、服務(wù)發(fā)展作用突出的省質(zhì)檢站、省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)和更新設(shè)備、提升能力；給予每個(gè)新批準(zhǔn)籌建的檢驗(yàn)檢疫區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室500萬元的配套資金支持。支持現(xiàn)有平臺(tái)技術(shù)改造升級(jí)、引進(jìn)培養(yǎng)gd人才，督促國家質(zhì)檢中心、國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所在地政府落實(shí)資金、用地等方面的配套支持政策，對(duì)面向中小企業(yè)和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)開展的公共服務(wù)活動(dòng)按規(guī)定給予資金補(bǔ)貼或扶持，積極向國家有關(guān)部委申報(bào)認(rèn)定及爭取相關(guān)項(xiàng)目。支持廣東檢驗(yàn)檢疫局所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶國家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)（廣州），在建設(shè)經(jīng)費(fèi)和政策上給予支持。支持質(zhì)檢總局質(zhì)檢科技成果推廣轉(zhuǎn)化基地（深圳市檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院）納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器范疇，在成果轉(zhuǎn)化政策、財(cái)政資金補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)品及服務(wù)采購等方面給予支持。支持深圳市生化分析與檢測(cè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)及深圳市外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)提升為省級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)展平臺(tái)對(duì)外服務(wù)受眾面，輻射珠三角。

12. 積極開展技術(shù)性貿(mào)易措施工作。支持質(zhì)檢部門在廣東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地建立WTO-TBT/SPS技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，對(duì)建成的基地給予100萬元專項(xiàng)資金支持；對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施科研項(xiàng)目立項(xiàng)給予政策傾斜，為推動(dòng)廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和服務(wù)出口企業(yè)有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施提供保障。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)共同參與研究，為評(píng)議基地提供智囊支持，鼓勵(lì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)積極參與通報(bào)評(píng)議工作，充分反映廣東行業(yè)的需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量水平，共同維護(hù)廣東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的利益。建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施機(jī)制，完善預(yù)警信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國家等主要貿(mào)易地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易措施的收集、研判、快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)，定期發(fā)布應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施報(bào)告。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量法規(guī)政策體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。

13. 完善地方質(zhì)量法規(guī)體系。加強(qiáng)質(zhì)量領(lǐng)域立法，研究制定質(zhì)量促進(jìn)條例、標(biāo)準(zhǔn)化條例、氣瓶安全條例，研究修訂《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國計(jì)量法〉辦法》等，開展技術(shù)法規(guī)條例、消費(fèi)品安全條例立法研究，融入以社會(huì)監(jiān)督和綜合治理為主要特點(diǎn)的現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管共治理念，加快建立適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量法規(guī)體系。將質(zhì)量法律法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃。不斷加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

14. 加大財(cái)政、科技、人才等支持力度。充分發(fā)揮財(cái)政扶持政策作用，對(duì)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)博士后科研工作站以及承擔(dān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的機(jī)構(gòu)給予支持，按照每個(gè)新批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。在檢驗(yàn)檢疫技術(shù)交流、科研立項(xiàng)等方面給予政策傾斜，研究在廣東省級(jí)科技計(jì)劃中支持質(zhì)量和檢驗(yàn)檢疫技術(shù)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)。支持駐粵檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)自主申報(bào)廣東省科技獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和方式，搭建干部鍛煉成長平臺(tái)。大力支持質(zhì)檢系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立干部雙向交流機(jī)制，不定期選派優(yōu)秀中青年干部到基層、特別是艱苦地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉、交流任職。每年給予駐粵檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、高層次專業(yè)技術(shù)人員的一定比例的培訓(xùn)名額，合作培養(yǎng)質(zhì)檢系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)以及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。在人才引進(jìn)，特別是海外高層次留學(xué)回國人才的引進(jìn)工作中，在落戶政策、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面給予政策支持。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)

質(zhì)檢總局與廣東省政府分別成立落實(shí)本合作備忘錄工作小組，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)備忘錄確定的合作事項(xiàng)。

質(zhì)檢總局工作小組由總局領(lǐng)導(dǎo)任組長、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、總局有關(guān)司(局)負(fù)責(zé)同志為成員。日常工作由質(zhì)檢總局辦公廳承擔(dān)。廣東省政府工作小組由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局、廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、廣東省相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。日常工作由廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局和廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)。

質(zhì)檢總局和廣東省政府建立合作聯(lián)系機(jī)制。雙方領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人根據(jù)需要不定期舉行會(huì)晤，溝通情況，研究工作，協(xié)商解決有關(guān)問題，安排階段性工作任務(wù)。雙方視工作需要，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作。本備忘錄涉及的資金安排、項(xiàng)目立項(xiàng)等事宜，由雙方有關(guān)部門另行按程序報(bào)批。