信托業(yè)務(wù)的管理原則
由于經(jīng)營(yíng)信托和執(zhí)行信托服務(wù)牽涉到一系列社會(huì)的義務(wù),因此,社會(huì)公眾認(rèn)為應(yīng)對(duì)這種服務(wù)進(jìn)行非常嚴(yán)格的管理。在美國(guó),只有少數(shù)幾個(gè)州準(zhǔn)許商業(yè)銀行憑其領(lǐng)到的從事商業(yè)銀行活動(dòng)的特許狀開(kāi)展信托業(yè)務(wù);大多數(shù)州都要求銀行必須首先從有關(guān)的州分局的得到經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的特殊許可證執(zhí)照方可經(jīng)營(yíng);屬于聯(lián)儲(chǔ)成員的州銀行則要得到聯(lián)儲(chǔ)備委員會(huì)關(guān)于辦理情托業(yè)務(wù)的許可。除了這些特殊許可外,大多數(shù)的州還要求州銀行在州庫(kù)或某些指定的州機(jī)構(gòu)那里存放一批有價(jià)證券,以保證他們正確地履行其作為委托人的職責(zé)。國(guó)民銀行的信托由貨幣監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。雖然貨幣監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求存放有價(jià)證券或其他資產(chǎn)作為保證,但如果國(guó)民銀行在那些要求以特定資產(chǎn)提供保證的州經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),它們還是有責(zé)任遵照該州的法律行文。
在英國(guó),經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的主要由銀行和保險(xiǎn)公司兼營(yíng),專業(yè)信托公司所占比重很小。據(jù)統(tǒng)計(jì)在英國(guó)的全部信托業(yè)務(wù)中,銀行所占的比重不到20%,而且其中絕大部分業(yè)務(wù)集中于威士敏斯特、密特朗、巴克萊、勞埃德四大商業(yè)銀行設(shè)立的信托部和信托公司。由于大部分的信托業(yè)務(wù)是個(gè)人承辦的,所以英國(guó)的信托以民主營(yíng)為主。英國(guó)現(xiàn)存的信托業(yè)務(wù),由個(gè)人承受的主要是執(zhí)行遺囑和管理財(cái)產(chǎn),由法人承受的主要是股票、債券等證券代辦業(yè)務(wù)和年余信托、投資顧問(wèn)、代理土地買賣等。
在日本,專門設(shè)有信托銀行,主要承受信托業(yè)務(wù)。日本的銀行種類甚多、依據(jù)大藏省的金融政策,對(duì)各種銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分工,實(shí)行兩個(gè)分離:
{dy}是長(zhǎng)分離,即經(jīng)營(yíng)期和長(zhǎng)期存放款的銀行要分開(kāi)。第二是銀行與信托分離。即長(zhǎng)期信用銀行與信托分開(kāi),除大藏省批準(zhǔn)的銀行可經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)之外,其他銀行不設(shè)經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)。截止到1988 年底,經(jīng)日本大藏省批準(zhǔn)成立的信托銀行一共有三井、三菱、住友、安田、東洋、日本和中央等七家信托銀行,另外還有一家普通銀行,即大和銀行兼營(yíng)信托業(yè)務(wù)。
在我國(guó)金融結(jié)構(gòu)中,已明確分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理原有關(guān)法規(guī)明確禁止銀行業(yè)和信托業(yè)的兼營(yíng)。
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