不久前發(fā)生的甘肅省蘭州水污染事件，把我國(guó)供水行業(yè)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題再次暴露在公眾的面前：國(guó)內(nèi)供水設(shè)施和供水管網(wǎng)超期服役和老化失修現(xiàn)象嚴(yán)重，漏損率居高不下。對(duì)此，有專家指出，在供水管網(wǎng)中采用合適的管道，比如采用在國(guó)外應(yīng)用率很高的球墨鑄鐵管，就可以大幅降低我國(guó)供水管網(wǎng)的漏損率。
管網(wǎng)老化現(xiàn)象堪憂
相關(guān)部門組織的供水管網(wǎng)普查結(jié)果顯示：由于供水管道老化嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)城市供水管網(wǎng)漏損現(xiàn)象非常普遍，并呈逐年增加趨勢(shì)。部分被調(diào)查的城市供水管網(wǎng)漏損率為21.4%左右，一些北方地區(qū)城市供水管網(wǎng)漏損率甚至達(dá)到40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)12%的國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)城市供水漏損量約60億立方米，每年漏掉的自來(lái)水的價(jià)值高達(dá)百億元以上。另有調(diào)查結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)30%的供水漏損發(fā)生在接口處，其中漏水較多的管道以水泥管道、鍍鋅管道與灰口鑄鐵管道居多。擇“優(yōu)”遭遇“差錢”
離心球墨鑄鐵管的品質(zhì)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)得到了充分驗(yàn)證，但離心球墨鑄鐵管在國(guó)內(nèi)供水管網(wǎng)中使用的比例卻低得可憐——僅為50.57%。據(jù)說(shuō)“很差錢”是直接原因。選對(duì)管道很“劃算”
有業(yè)內(nèi)人士指出，從表面上看，供水管網(wǎng)改造升級(jí)的難點(diǎn)，是水務(wù)公司的資金捉襟見肘。而更深層次的原因則是地方政府的傳統(tǒng)觀念在作祟。
一直以來(lái)，不少地方政府對(duì)供水管網(wǎng)的建設(shè)，心態(tài)不正確：重地上、輕地下;重開發(fā)、輕建設(shè);重建設(shè)、輕維護(hù)，導(dǎo)致對(duì)地下管網(wǎng)設(shè)施投入不足。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)官員表示：供水、污水處理都屬于公共服務(wù)，政府提供服務(wù)責(zé)無(wú)旁貸。政府要建立公共財(cái)政，由公共財(cái)政來(lái)提供城市供水的公共服務(wù)，這是基本的原則。管網(wǎng)建設(shè)需要的投入，應(yīng)列入政府財(cái)政支出。
也有分析認(rèn)為，城市外觀發(fā)展和變化更容易被看見，也更容易成為城市管理者的“政績(jī)”，而許多地下設(shè)施盡管很重要、隱患也很突出，但這些隱患平日里看不見，公眾和社會(huì)關(guān)注度相對(duì)較低、建設(shè)和改造難度大，很難出政績(jī)。因此一些城市管理者自然而然地“重面子不重里子”，對(duì)供水管網(wǎng)改造升級(jí)采取“選擇性忽略”。
對(duì)此，專家指出，未來(lái)要落實(shí)城市供水管網(wǎng)改造升級(jí)，政府一方面要調(diào)整心態(tài)，改變?cè)杏^念;另一方面，政府還應(yīng)進(jìn)行制度和觀念的創(chuàng)新，如設(shè)立投資基金，引入民間資本等。這位專家分析說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，使用成本相對(duì)較高的離心球墨鑄鐵管其實(shí)是一種十分劃算的辦法。應(yīng)該長(zhǎng)期持續(xù)投入，可以用十幾年的時(shí)間，逐步把落后的老管網(wǎng)全部換掉。這樣的話，供水管網(wǎng)的漏損率在降低的同時(shí)，也就降低了供水成本、增加了自來(lái)水公司的利潤(rùn)。這對(duì)水務(wù)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，{jd1}是件“賺錢”的好事。