據(jù)中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)車(chē)床分會(huì)從調(diào)研走訪的車(chē)床企業(yè)了解到,2009年以來(lái),東莞數(shù)控機(jī)床設(shè)備行業(yè)有5家企業(yè)承擔(dān)了28項(xiàng)重大專(zhuān)項(xiàng),涉及高速五軸聯(lián)動(dòng)加工中心、高速精密數(shù)控機(jī)床、核心功能部件、共性技術(shù)等。中國(guó)于2009年啟動(dòng)“gd數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備重大專(zhuān)項(xiàng)”(以下簡(jiǎn)稱“重大專(zhuān)項(xiàng)”),按實(shí)施方案計(jì)劃投資221億元。按專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,2020年航空航天、船舶、汽車(chē)、發(fā)電設(shè)備制造四大行業(yè)所需的gd數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的70%—80%將立足于中國(guó)。而專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施,基本以工程招標(biāo)的形式,支持中國(guó)gd數(shù)控機(jī)床的科技創(chuàng)新。2009年,安排194項(xiàng)課題,立項(xiàng)課題總經(jīng)費(fèi)為72.71億元,其中,中央財(cái)政投入16.23億元,地方匹配及企業(yè)自籌56.48億元。
重大專(zhuān)項(xiàng)的肯定與質(zhì)疑并存中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)車(chē)床分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳洪軍表示,“自重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施以來(lái),有效地推動(dòng)了國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床走向gd。在專(zhuān)項(xiàng)資金的支持下,一大批機(jī)床工具在研發(fā)上取得了突破,很多標(biāo)志性設(shè)備已通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床在航空大型結(jié)構(gòu)件、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、汽輪機(jī)葉片等領(lǐng)域的應(yīng)用也取得了重大的進(jìn)展。”http://www.wk-
東莞數(shù)控機(jī)床設(shè)備,在調(diào)研走訪的車(chē)床企業(yè)中,對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)的肯定聲音,是其推進(jìn)了企業(yè)在技術(shù)上的進(jìn)步,提升了企業(yè)的軟實(shí)力。企業(yè)愿意承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng),主要體現(xiàn)在:近年來(lái),重大專(zhuān)項(xiàng)成為機(jī)床企業(yè)的重要“亮點(diǎn)”,企業(yè)以承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)課題任務(wù)為榮,課題的進(jìn)展情況也吸引媒體競(jìng)相報(bào)道;重大專(zhuān)項(xiàng)提升了企業(yè)的研發(fā)水平,同時(shí)應(yīng)用重大專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)技術(shù)或者技術(shù)下移,也提升了企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平、提高了產(chǎn)品檔次;ggcd扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,而承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)成為高新技術(shù)企業(yè)的必選條件;企業(yè)申請(qǐng)省部級(jí)、{gjj}技術(shù)中心,承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)是重要條件;獲得專(zhuān)項(xiàng)資金、培養(yǎng)人才隊(duì)伍等。
陳洪軍強(qiáng)調(diào),“科技的發(fā)展,追求‘高、精、尖’是永恒的目標(biāo),而對(duì)市場(chǎng)化應(yīng)用而言,‘專(zhuān)、精、特’才是永恒的主題。以中國(guó)目前的科技實(shí)力,在追求‘高、精、尖’的同時(shí),一定要兼顧市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)‘產(chǎn)、學(xué)、研、用’相結(jié)合,才能腳踏實(shí)地,更好、更進(jìn)一步地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?
顯然,重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施“落地”,需要解決突出的兩個(gè)問(wèn)題,首先要解決產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)出問(wèn)題,然后要解決產(chǎn)品生產(chǎn)制造出來(lái)之后的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化問(wèn)題?!皩?duì)重大專(zhuān)項(xiàng)主機(jī)類(lèi)參數(shù)的設(shè)計(jì),要參考中國(guó)主要功能部件的參數(shù)、性能,而且產(chǎn)品必須特定到用戶的工序,在技術(shù)上不能簡(jiǎn)單地堆砌?!标惡檐娊ㄗh,企業(yè)應(yīng)量力而行,承接與企業(yè)發(fā)展相一致的技術(shù),而不能盲目承擔(dān)。同時(shí),應(yīng)充分利用專(zhuān)項(xiàng)成果,扎實(shí)推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng),不搞形式主義,實(shí)施gd技術(shù)下移,服務(wù)于現(xiàn)有產(chǎn)品,在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。http://www.wk-
針對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、試制周期長(zhǎng)的特點(diǎn),陳洪軍建言,“國(guó)家應(yīng)對(duì)用戶企業(yè)與承擔(dān)企業(yè)給予政策扶持,使‘研、用’結(jié)合得更加密切,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。讓用戶企業(yè)用得放心,承擔(dān)企業(yè)新品開(kāi)發(fā)得安心。此外,國(guó)家在重大專(zhuān)項(xiàng)的招標(biāo)中,不僅要考慮企業(yè)的實(shí)力,還要考慮企業(yè)的覆蓋面,讓更多有實(shí)力的中小企業(yè)也有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來(lái)?!?
但與此同時(shí),亦不乏對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)的質(zhì)疑之聲,也不斷暴露出一些問(wèn)題。調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),“重大專(zhuān)項(xiàng)雖然推進(jìn)了機(jī)床技術(shù)進(jìn)步,但新技術(shù)攻關(guān)成本高,產(chǎn)品售價(jià)高,甚至高于進(jìn)口產(chǎn)品,而其功能卻不如技術(shù)成熟的國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品,這就導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力幾乎為零。此外,企業(yè)投入大、產(chǎn)出少,要占用企業(yè)大量的人力、物力資源?!?
東莞數(shù)控機(jī)床設(shè)備,具體來(lái)說(shuō),表現(xiàn)為某些重大專(zhuān)項(xiàng)的指標(biāo)過(guò)高、脫離實(shí)際。部分技術(shù)指標(biāo)一味追求“高、精、特”,由于課題研究方向?qū)嵤白韵露稀钡纳蠄?bào),出現(xiàn)了一些“想當(dāng)然”的情況,偏離行業(yè)實(shí)際需要。此外,部分課題研究方向的申報(bào)和承擔(dān)單位并非同一家,造成承擔(dān)單位對(duì)研究意圖并不是非常了解,方向有所偏離。http://www.wk-
同時(shí),存在資金不到位、時(shí)間短、投入大的狀況。由于09重大專(zhuān)項(xiàng)的產(chǎn)品以高精、高速、五軸為主體,對(duì)中國(guó)車(chē)床行業(yè)企業(yè)來(lái)講,必須在短期內(nèi)組織產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等各領(lǐng)域快速開(kāi)展工作,各企業(yè)必須投入相應(yīng)的配套設(shè)備;設(shè)計(jì)、制造的難度大,企業(yè)必須抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,從而影響到企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品的排產(chǎn);地方配套資金遲遲不到位,重大專(zhuān)項(xiàng)難以驗(yàn)收;部分產(chǎn)品在研發(fā)成功后無(wú)人問(wèn)津,不僅國(guó)家投入的資金,就連企業(yè)自籌的配套資金成本都無(wú)法收回。此外,某些重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)用性較差,有些企業(yè)只是把課題做出來(lái),僅注重產(chǎn)品指標(biāo)的先進(jìn)性,卻忽視了產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性研究,使產(chǎn)品指標(biāo)的可重復(fù)性較差。
重大專(zhuān)項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化迷途由于重大專(zhuān)項(xiàng)的目標(biāo)客戶范圍相對(duì)狹窄,其在實(shí)施過(guò)程中存在市場(chǎng)化程度較低的狀況。重大專(zhuān)項(xiàng)目前的主要用戶是航空航天、軍工等國(guó)家骨干行業(yè),首先考慮產(chǎn)品的穩(wěn)定性和精度,其次是服務(wù)與價(jià)格。gd客戶選購(gòu)機(jī)床,優(yōu)先考慮德國(guó)、日本的進(jìn)口機(jī)床,其次是中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)的機(jī)床,{zh1}才是大陸產(chǎn)的機(jī)床。而gd數(shù)控機(jī)床的市場(chǎng)需求總量小,絕大部分市場(chǎng)份額已被境外產(chǎn)品占領(lǐng),中國(guó)企業(yè)很難快速進(jìn)入gd市場(chǎng)。
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