二十世紀(jì)八十年代,中國(guó)政府把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策。1984年,國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成立。1989年,首部《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式頒布。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以后,中國(guó)是率先制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家之一。1993年,全國(guó)人大常委會(huì)環(huán)境資源委員會(huì)正式成立。迄今為止,國(guó)家和政府共頒布了7部環(huán)境保護(hù)法律、13部自然資源管理法律和34項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī),環(huán)境保護(hù)部門出臺(tái)了90多項(xiàng)全國(guó)性環(huán)境保護(hù)規(guī)章和1020多件地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī),環(huán)境法律體系日趨完善。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而日益突出的環(huán)境問題,越來越受到人們的關(guān)注。大眾輿論一致認(rèn)為,環(huán)境問題已經(jīng)成為中國(guó)二十一世紀(jì)面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一。{zx1}的全國(guó)性社會(huì)調(diào)查顯示,目前中國(guó)有98%的人會(huì)關(guān)注并討論環(huán)保問題;48%的人認(rèn)為公民在環(huán)保方面的作用{zd0},超過政府、企業(yè)和非政府組織的作用。環(huán)境保護(hù)業(yè)已成為一項(xiàng)方興未艾的全民活動(dòng)。
國(guó)家相應(yīng)的舉措也陸續(xù)出臺(tái)。政府的環(huán)保資金投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐步上升,已從二十世紀(jì)八十年代的0.72%上升到九十年代末的1%。根據(jù)國(guó)家環(huán)保局的統(tǒng)計(jì),1998年至2002年,全國(guó)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面總投資為5800億元,是1950年到1997年47年投入總和的1.7倍。預(yù)計(jì)2001年至2005年間政府的環(huán)保投資總額將達(dá)到7000多億元; 到2005年,環(huán)保資金投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將升至1.3%。