盡管廣州市天河區(qū)廢鋼鐵回收價(jià)格一降再降但今年再生資源收購公司行業(yè)得到了高速發(fā)展，從主要品種來看，去年廢鋼鐵回收量小幅增長，廢有色金屬回收量基本持平，而廢塑料回收量出現(xiàn)較大降幅。縱觀2013年，鋼鐵企業(yè)無法擺脫低價(jià)低利的困擾，，仍未能喚起鋼廠多使用廢鋼鐵的積極性。去年我國回收廢鋼鐵8570萬噸，同比增長2%。其中，企業(yè)自產(chǎn)廢鋼鐵3850萬噸，同比增長5.5%;社會(huì)采購廢鋼鐵4650萬噸，同比增長5.2%。2013年，國內(nèi)回收的主要品種有色金屬量合計(jì)562萬噸，與上年持平，其中，回收廢銅117萬噸，回收廢鋁295萬噸，回收廢鉛150萬噸。同期，中國共進(jìn)口含銅廢料437萬噸，同比下降10.1%;進(jìn)口含鋁廢料250萬噸，同比下降3.5%，進(jìn)口含鋁廢料自2011年以來連續(xù)三年下跌。相比之下，去年廢塑料回收量則出現(xiàn)了兩位數(shù)的降幅。據(jù)估算，2013年我國廢塑料回收量約為1366.2萬噸，同比下降14.6%。這與廣東、山東、河北、浙江等主要廢塑料聚集地加強(qiáng)環(huán)保整頓，規(guī)范行業(yè)發(fā)展的舉措不無關(guān)系。

 值得一提的是，受去年年初采買價(jià)格偏高，國內(nèi)市場價(jià)格持續(xù)下跌等因素影響，再生資源銷售乏力，庫存積壓，資金占用大且周轉(zhuǎn)不靈，再加上勞力、相關(guān)費(fèi)用成本大幅增加，去年我國再生資源回收企業(yè)還出現(xiàn)了大面積虧損。三大瓶頸制約回收效率偏低、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管體系不完善是目前我國再生資源回收行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。

我國再生資源回收率偏低，主要受制于行業(yè)集中度不高。由于大部分回收企業(yè)規(guī)模較小、分布零散，再生資源要經(jīng)過幾次周轉(zhuǎn)，才能到分揀中心。而從分揀中心到生產(chǎn)企業(yè)，有時(shí)也要經(jīng)過2～3次再聚集，再生資源循環(huán)的速度和數(shù)量被大打折扣。以回收廢鉛酸蓄電池為例，發(fā)達(dá)國家一般只有幾家或十多家大企業(yè)從事廢棄鉛酸蓄電池的回收利用，而我國擁有數(shù)百家回收企業(yè)。小企業(yè)受限于規(guī)模小、技術(shù)水平不高等因素，不但資源利用效率不高。行業(yè)發(fā)展不規(guī)范也是前進(jìn)的“絆腳石”。再生資源回收行業(yè)的大部分品種，都缺乏產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，尤其是廢紙、廢塑料等品種的情況尤為突出。如我國廢塑料分類一直沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，也沒有統(tǒng)一的檢測辦法，不僅帶來高昂的交易成本，也無法滿足再生利用企業(yè)的用料需求。少數(shù)大型回收企業(yè)雖然制定了自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，憑借穩(wěn)定良好的品質(zhì)獲取有利的談判地位，但仍然存在買賣雙方標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的矛盾。報(bào)告建議，應(yīng)制定科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢手段，這不僅有利于簡化交易過程，也有利于增大回收利用企業(yè)的選擇空間。

此外，我國再生資源行業(yè)的監(jiān)管體系尚不完善。再生資源行業(yè)涉及政府多個(gè)部門，各部門政策扶持力度較大，但由于各個(gè)部門對再生資源行業(yè)實(shí)行分段、分塊、分類管理，每個(gè)部門出臺(tái)的政策只針對某一方面或某一環(huán)節(jié)，政策連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、配套性較差，尚未形成統(tǒng)一、高效的行政監(jiān)管體系。業(yè)內(nèi)人士表示，針對目前再生資源行業(yè)出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)進(jìn)一步完善再生資源回收利用的稅收體系，出臺(tái)有關(guān)再生鋁、再生銅、報(bào)廢汽車等行業(yè)稅收優(yōu)惠政策;地方政府也可對再生資源回收利用行業(yè)給予稅收減免，或部分增值稅返還。我國主要品種再生資源回收總量預(yù)計(jì)將達(dá)1.6億噸，與2013年基本持平。分主要品種來看，廢鋼鐵進(jìn)口量將有所減少，廢有色金屬回收量小幅增長，報(bào)廢汽車和報(bào)廢摩托車回收量將保持較快增長。其中，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響，廣州市天河區(qū)廢鋼鐵回收公司利用企業(yè)仍需在困境中艱難生存。重點(diǎn)鋼企廢鋼鐵利用量的下滑，國內(nèi)市場價(jià)格相對國際市場價(jià)格的倒掛，將導(dǎo)致2014年進(jìn)口廢鋼數(shù)量有所減少。http://