2013年5月31日　　　  粵地稅發(fā)[2013]50號(hào)

各市地方稅務(wù)局、橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局，順德區(qū)地方稅務(wù)局：
　  為貫徹落實(shí)《廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》（粵工總〔2013〕63號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），從2013年8月1日起，我省工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入地稅“大集中”系統(tǒng)隨稅代收，省局提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并執(zhí)行。
　  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障代收工作如期推進(jìn)
　  實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收，是省局黨組的重要決策。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要站在“講政治、識(shí)大局、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”的高度，切實(shí)提高對(duì)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，推動(dòng)代收工作按時(shí)、有序開(kāi)展。
　  （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位、各部門(mén)開(kāi)展工作。
　  （二）制定工作計(jì)劃，編制本單位、本部門(mén)落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收時(shí)間表，將工作任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)、崗位責(zé)任落實(shí)到具體人員。
　  （三）明確部門(mén)分工，建立以規(guī)費(fèi)部門(mén)統(tǒng)籌主導(dǎo)，信息、計(jì)財(cái)、教育、納服、稅宣等部門(mén)分工落實(shí)的工作機(jī)制。
　  二、注重宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造和諧繳費(fèi)氛圍
　  為確保代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作順利開(kāi)展，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要扎實(shí)做好宣傳工作。
　  （一）結(jié)合形勢(shì)，關(guān)注輿情導(dǎo)向，有針對(duì)性開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。
　  （二）講求實(shí)效，通過(guò)印發(fā)繳費(fèi)指南、宣傳單張、張貼辦費(fèi)流程圖、撥打12366熱線(xiàn)服務(wù)、短信提醒、辦稅廳專(zhuān)人專(zhuān)窗咨詢(xún)以及網(wǎng)上辦費(fèi)指引等方式，開(kāi)展面向企業(yè)單位的政策和繳費(fèi)宣傳。
　  （三）多措并舉，通過(guò)報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、電子媒介以及聯(lián)合宣傳等方式，開(kāi)展面向社會(huì)各界的發(fā)動(dòng)工作。
　  三、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展日常代收工作
　  工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行繳費(fèi)單位自行隨稅申報(bào)（以主稅方式申報(bào)），當(dāng)月費(fèi)款次月征收，費(fèi)款劃轉(zhuǎn)金額與實(shí)收信息傳遞一一對(duì)應(yīng)。各地要圍繞“平穩(wěn)、規(guī)范、提高”抓緊抓好抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
　  （一）配合省局信息中心開(kāi)發(fā)完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)大集中征管模塊，設(shè)置、維護(hù)好本地區(qū)相關(guān)系統(tǒng)參數(shù)表，為本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)順利上線(xiàn)提供技術(shù)支持。
　  （二）開(kāi)展征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取單獨(dú)或聯(lián)合本級(jí)工會(huì)方式，組織地稅一線(xiàn)征管人員和繳費(fèi)單位辦稅人員政策和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，提高人員政策和業(yè)務(wù)水平。
　  （三）嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定做好費(fèi)款解庫(kù)劃轉(zhuǎn)工作。當(dāng)月及時(shí)將日常代收費(fèi)款（含地稅待報(bào)解戶(hù)費(fèi)款）繳入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”并按時(shí)做好費(fèi)款入庫(kù)銷(xiāo)號(hào)工作。次月5個(gè)工作日內(nèi)，各縣（區(qū)）會(huì)統(tǒng)人員通過(guò)查詢(xún)省總工會(huì)返回接收的電子實(shí)收數(shù)據(jù)，獲取本單位已傳遞給省總工會(huì)的實(shí)收數(shù)據(jù)，核對(duì)上月本單位實(shí)收數(shù)據(jù)金額與入庫(kù)金額無(wú)誤后據(jù)此開(kāi)具劃款憑證，將上月代收入庫(kù)費(fèi)款從當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”（由核算機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)開(kāi)設(shè)）劃轉(zhuǎn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)歸集賬戶(hù)。
　  （四）推行稅費(fèi)同征、同管、同服務(wù)，對(duì)新增納稅單位，在辦理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)，一并辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)登記和繳費(fèi)核定；將工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)咨詢(xún)納入辦稅服務(wù)范疇；聯(lián)合當(dāng)?shù)乜偣?huì)強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)的催報(bào)、催繳和檢查工作。
　  四、密切溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門(mén)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制
　  工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳涉及多方工作職責(zé)，需要部門(mén)緊密配合。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?huì)、國(guó)庫(kù)以及商業(yè)銀行等部門(mén)在宣傳發(fā)動(dòng)、政策培訓(xùn)、費(fèi)款劃解、數(shù)據(jù)核對(duì)、費(fèi)源管理、經(jīng)費(fèi)提取（具體辦法由省地稅局與省總工會(huì)另行下文）等方面的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度或不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究、解決存在問(wèn)題，共同推動(dòng)代收工作順利開(kāi)展。
　  五、制定應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
　  實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收，改變了原工會(huì)部門(mén)收繳面窄量少的局面，涉及廣大納稅單位的利益，可能引致企業(yè)抵觸、投訴，甚至作出過(guò)激反應(yīng)。針對(duì)這些情況，要建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案，健全風(fēng)險(xiǎn)分析、排查、預(yù)防、處置工作制度，遇有突發(fā)情況，要參照社保費(fèi)做法，及時(shí)跟蹤、耐心解釋?zhuān)饘由蠄?bào)、防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，從源頭上、制度上防范和化解代收風(fēng)險(xiǎn)。
　  各地在工作中遇到征管、入庫(kù)以及信息等方面的問(wèn)題，請(qǐng)分別聯(lián)系省局規(guī)費(fèi)處、規(guī)劃核算處和信息中心。
　  聯(lián)系人及電話(huà)：規(guī)費(fèi)處　　 黃武如  13570039378
　　　　　　　　  規(guī)劃核算處 王秀婷  13922280257
　　　　　　　　  信息中心　 羅  箏  13926032930

　  附件：關(guān)于印發(fā)《廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》的通知.pdf

廣東省地方稅務(wù)局