2月19日上午,長沙開福區(qū)人民法院,20歲的小寒站在大門口捧著起訴書拍了張照?!耙o自己留個紀(jì)念,因?yàn)榻裉煲鲆患笫?。”小寒要起訴的對象是省民政廳。
去年年底,小寒向民政部門咨詢申請成立同性戀社會組織,被告知不能注冊。隨后,他以申請政府信息公開的方式,要求民政部門予以回復(fù)說明。湖南省民政廳給他的理由是,“同性戀組織沒有法律基礎(chǔ)”,“與我國傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)有?!?。這讓他覺得很不合理,決定發(fā)起行政訴訟。
目前,開福區(qū)法院已接受訴訟材料,將于7日內(nèi)答復(fù)是否立案。
“地下”同性戀組織想“扶正”
2009年,小寒與幾個好友成立了“同愛網(wǎng)絡(luò)協(xié)作機(jī)制”。成立{dy}年的12月24日,他與幾個朋友穿著印有“GAY(同性戀)”的T恤撐著彩虹傘,在黃興南路步行街繞行一周,并向路人贈送節(jié)日賀卡、圣誕禮物、征集支持同性戀的簽名,當(dāng)時參加活動的不到10人。
2012年11月24日的一次活動,隊(duì)伍擴(kuò)展到21人,在長沙鬧市街頭成為關(guān)注焦點(diǎn)。此次活動向長沙公安機(jī)關(guān)備案,并獲得了批準(zhǔn)。2013年5月17日,小寒再次發(fā)起“同志反歧視活動”,100多名同性戀者參加。但此次活動小寒未向公安機(jī)關(guān)申請,被行政拘留12日。
“可以說,過去五年我們都是地下運(yùn)行的狀態(tài),開展活動、年檢都不方便?!毙『f。
2011年12月,長沙市社會組織登記監(jiān)督管理辦法開始實(shí)施,規(guī)定工商經(jīng)濟(jì)類、社會服務(wù)類、社會福利類和公益慈善類四類社會組織可直接申請登記,無須“掛靠”。小寒萌生了將組織“扶正”的想法,“我覺得我們這個組織是社會公益類,應(yīng)該可以直接登記。”
不能注冊,理由是違背道德風(fēng)尚
2013年下半年,十八屆三中全會后,小寒和同伴認(rèn)為
社會組織的春天來了,決定申請注冊。他還想好了注冊后的新名字。
2013年11月,小寒開始向長沙市民政局咨詢,“當(dāng)面問了民間組織管理部門一名負(fù)責(zé)人,他說暫時不能注冊?!彼峙c湖南省民政廳民間組織管理局取得聯(lián)系,得到的答復(fù)依然是“暫時不能注冊”。他隨后填寫了《湖南省民政廳機(jī)關(guān)政府信息公開申請表》,追問同性戀組織不能成立的原因。
2013年11月26日,湖南省民政廳作出了書面回復(fù),稱按照婚姻法“結(jié)婚必須男女雙方wq自愿”的規(guī)定,婚姻必須是一男一女,即對同性婚戀關(guān)系是不認(rèn)可的。因此,成立同性戀社會組織沒有法律基礎(chǔ)。按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,社會團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得違背社會道德風(fēng)尚,而同性戀與我國傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)有悖,不能成立。
2013年12月,小寒堅(jiān)持向長沙市民政局提交了書面注冊申請,收到的是一份“不予核名通知書”。
民政廳再度回應(yīng):不屬于可直接登記的組織
“{dy}步就卡住了?!毙『f,他隨即提出異議,但一直沒有回應(yīng)。2014年2月19日,小寒向開福區(qū)人民法院遞交了起訴書。
小寒的訴訟請求是,民政廳撤銷上述回復(fù),并就“同性戀與我國傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)有?!边@一“侵犯名譽(yù)權(quán)”的行為進(jìn)行書面道歉。
下午,記者致電湖南省民政廳民間組織管理局。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,已獲悉此事,他(小寒)申請的同性戀社會組織暫時不能成立的原因有三個,一是他申請的組織不屬于四類直接登記的組織,要找業(yè)務(wù)主管單位;二是從政策法規(guī)來講,保護(hù)的是異性婚姻,同性婚姻暫時是不受保護(hù)的;三是從社會道德層面來講,同性戀現(xiàn)在跟社會主流是不相容的,現(xiàn)在時機(jī)還不成熟。
關(guān)于小寒提起訴訟一事,該負(fù)責(zé)人稱,“將積極正面回應(yīng),現(xiàn)在正在與法院溝通?!?
【市民聲音】
曾衛(wèi),24歲,大學(xué)生 民政部門的說法也沒錯,現(xiàn)階段肯定不可能成立官方認(rèn)可的同性戀組織的?,F(xiàn)在一般的公眾對同性戀采取比較回避的態(tài)度,更多的是對這個群體的陌生和不理解。盡管部分人認(rèn)可同性戀,自由的性取向覺得沒什么。但從整體氛圍來說,從整個傳統(tǒng)文化來說,對同性戀的接受程度還是不大的。所以只能同情小寒,希望社會給同性戀者更多寬容和關(guān)愛。
黨博,28歲,公司行政人員 小寒的行為是想讓大眾認(rèn)同他們這第三類人,xc公眾的歧視,為同性戀群體爭取“地位”,出發(fā)點(diǎn)是好的,但目前想獲取政府部門的“認(rèn)可”還不太可能。世俗的眼光,以及社會與公眾的“歧視”在影響民政部門的決定。
鄒理,30歲,大學(xué)生村官 這是一個趨勢,只是現(xiàn)在主流社會的價值觀還不能接受此種現(xiàn)象,法律也還沒有走到那一步,同性戀者還需要繼續(xù)努力??赡芸倳心敲磠yt},但我覺得在中國要比在國外走得更艱難吧。我支持同性戀者繼續(xù)向政府申請。
劉梅,40歲,宿舍管理員 同性戀,那是你們年輕人的事。我們這一輩的不懂這個事情。
【專家交鋒】
公眾對同性戀的認(rèn)識已經(jīng)成熟
李銀河:(中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員、教授、博士生導(dǎo)師)
目前,我國法律還不允許同性結(jié)婚,但我認(rèn)為這與成立同性戀社會組織并沒有太大關(guān)系。我國憲法規(guī)定,每個人都有結(jié)社的自由,這應(yīng)該是每個人的憲法權(quán)利。
我在2007年曾做過一個“公眾對同性戀態(tài)度”的調(diào)查,調(diào)查樣本量為400人,長沙也在樣本采集范圍之內(nèi)。結(jié)果顯示,現(xiàn)在公眾對同性戀是很寬容的,好幾個指標(biāo)都超過西方。其中有91%的受訪者認(rèn)為同性戀與異性戀應(yīng)當(dāng)有同等的就業(yè)機(jī)會,這個數(shù)據(jù)在美國和香港都是86%;百分之八十以上的受訪者認(rèn)為同性戀和異性戀在人格上是平等的。因此,我認(rèn)為現(xiàn)在公眾對同性戀的認(rèn)識已經(jīng)成熟了,時機(jī)也成熟了。
美國上世紀(jì)八九十年代已經(jīng)有600多個同性戀組織,他們主要做的是同性戀知識以及防性病知識的宣傳活動。我認(rèn)為中國的同性戀組織應(yīng)該也是做這方面的內(nèi)容,同時這個組織也是他們維護(hù)自己權(quán)益的一個機(jī)構(gòu)。如果他們的確做了任何違法的事,再取締也不遲。
以婚姻法駁回不妥但主流道德觀不認(rèn)同