今年以來治霾受到了前所未有的關(guān)注,特別是大氣污染問題成為社會熱議,為了加快治霾,一系列環(huán)保較弱政策出臺,政策也呈現(xiàn)出聯(lián)動的狀態(tài),主要表現(xiàn)在下列三大方面:
1、多區(qū)域聯(lián)動。今年年初環(huán)保部發(fā)出通知,要求京津冀、長三角、珠三角地區(qū)建立和完善區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制,進一步增強區(qū)域治污整體合力;10月23日,京、津、冀、晉、內(nèi)蒙古、魯六省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)在京共聚,共商區(qū)域協(xié)作、聯(lián)防大氣污染;12月9日,上海市、江蘇、浙江籌建長三角大氣污染防治協(xié)作機制。
2、多領(lǐng)域、多行業(yè)聯(lián)動。在工業(yè)領(lǐng)域,2013年2月底環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》,對京津冀、“長三角”等“三區(qū)十群”19個省區(qū)市47個城市,火電、鋼鐵、石化等6大行業(yè)及燃煤鍋爐項目實施更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。
3、多手段并行。具體措施上,包括建立完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實施大氣污染特別排放限值、控制煤炭總量消費、加快機動車污染治理、治理情況納入官員考核等。在實施手段上,首先講究賞罰分明。環(huán)保部對中石油、中石化開罰單,以及中央財政安排50億元資金用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作就是{zh0}的例證。其次,充分發(fā)揮價格杠桿作用。9月份,國家發(fā)展改革委公布環(huán)保電價調(diào)整方案,將脫硝電價上調(diào)2厘/千瓦時至1分/千瓦時,并新增2厘/千瓦時的除塵電價,大大調(diào)動了電廠脫硝和除塵改造的積極性。
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