勞務(wù)分包業(yè)務(wù)存在的以上問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目的正常運(yùn)行造成很大的困難。突出表現(xiàn)在:勞務(wù)人員數(shù)量不足,質(zhì)量不高;質(zhì)量意識(shí)淡薄、過(guò)程控制弱化;人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性很高。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、安全質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。處理好勞務(wù)分包,對(duì)合理、高效利用外部勞動(dòng)力資源,有效提升發(fā)包企業(yè)的管理效能具有極其重要的作用和意義。
轉(zhuǎn)變觀念。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),對(duì)人員數(shù)量的要求優(yōu)先于對(duì)技術(shù)的要求,尤其是在當(dāng)前職高、技校等實(shí)用型人員供給不足,而大專院校畢業(yè)生供給豐富的情況,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定一線作業(yè)人員,不斷提高作業(yè)人員職業(yè)責(zé)任感、歸屬感是確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行的當(dāng)務(wù)之急。
規(guī)范勞務(wù)分包企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。由于基建投入加大,對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的需求增大,一些不具備勞務(wù)分包資質(zhì)的個(gè)人以掛靠的方式取得勞務(wù)分包資格。但由于其從人員的配備、資金狀況以及內(nèi)部管理等方面不能滿足勞務(wù)分包的要求,直接影響了勞務(wù)分包的正常進(jìn)行。因此,對(duì)以掛靠等方式取得勞務(wù)分包資格的單位或個(gè)人,要堅(jiān)決取締。另外,大力培育、發(fā)展合格的勞務(wù)分包企業(yè)。
嚴(yán)格勞務(wù)分包操作規(guī)程。從資金、人員、設(shè)備等方面對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查,其資金是否充裕,能否承受一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn);其人員數(shù)量是否充足、操作人員是否具備相應(yīng)的崗位等級(jí)證書(shū)、特殊工種是否具有操作證;管理人員是否齊備,是否經(jīng)過(guò)專門的管理能力培訓(xùn)、是否具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化勞務(wù)分包過(guò)程控制。一是對(duì)勞務(wù)分包費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員工資發(fā)放的監(jiān)管,確保勞務(wù)人員工資是否按約定得到合理發(fā)放,也可以防止因收入與個(gè)人期望的差異造成的人員流失;二是對(duì)人員的監(jiān)管,勞動(dòng)合同的簽訂、終止、解除是否合規(guī),人員增減動(dòng)態(tài)是否及時(shí)更新,考勤、請(qǐng)銷假等資料是否齊全;三是完善施工記錄控制,因勞務(wù)分包企業(yè)由于人員不足、管理不善導(dǎo)致的施工進(jìn)度緩慢、停工返工等要有完備、詳實(shí)、準(zhǔn)確的記錄。通過(guò)過(guò)程控制,一方面可以有效提高工作效率,另一方面可以避免和防止因勞務(wù)糾紛出現(xiàn)時(shí),由于過(guò)程控制不嚴(yán)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
勞務(wù)分包作為較單一的分包模式,其運(yùn)作簡(jiǎn)單,便于操作,是施工生產(chǎn)過(guò)程細(xì)分的較好模式,隨著勞務(wù)市場(chǎng)資源的進(jìn)一步豐富以及勞務(wù)分包過(guò)程的不斷完善和規(guī)范,勞務(wù)分包的優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步得到提升,對(duì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展具有積極的作用。