產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整早已耳熟能詳。而產(chǎn)業(yè)排放是污染的一大源頭,一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力很強(qiáng),么多年來(lái)該控制的產(chǎn)業(yè)一直控制不下來(lái)。治理霧霾是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程,時(shí)間跨度可能需要二三十年,才有可能實(shí)現(xiàn)空氣基本好轉(zhuǎn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體都有慣性,僅剎住慣性就需要一段時(shí)間,現(xiàn)在,能控制住不要新增污染就已經(jīng)很難了,需要找到霧霾形成的原因,完善法律建立綜合決策機(jī)制
法律機(jī)制必須要從宏觀和微觀兩方面入手。宏觀機(jī)制方面,建立綜合決策,將發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等決策協(xié)調(diào)起來(lái),對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不利于環(huán)保的發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)決不能實(shí)施,不利于環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不能批準(zhǔn),強(qiáng)化地方政府的考核,將環(huán)境保護(hù)作為重要的考核指標(biāo),甚至在一些特別嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)行一票否決,徹底扭轉(zhuǎn)政府的政績(jī)觀和發(fā)展觀;微觀方面,在完善現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)立法的同時(shí),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決將環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行下去。
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