日報訊（通訊員陳明松）  2012年，普洱市按照解決問題、動真碰硬的要求，出實招干實事，狠抓整頓提升工作，力促基層黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。目前，全市6182個基層黨組織中，2514個基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。
    抓書記，落實責任保升級。健全落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任體系，完善了分級負責目標管理的責任機制，逐級簽訂整改升級責任狀，黨組織書記帶頭作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，使晉位升級責任更加明確。同時，從農(nóng)村基層工作實際出發(fā)，強化各級黨組織書記隊伍建設(shè)和素質(zhì)提升，把培養(yǎng)和選拔農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”作為基層組織建設(shè)的重中之重來抓，開展基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作專題培訓，{bfb}輪訓全市黨員干部，并對軟弱渙散、作用發(fā)揮不明顯的基層黨組織書記進行整頓和調(diào)整，切實選優(yōu)訓強基層黨組織書記。目前，全市各級黨組織先后組織舉辦各類主題培訓班162場次，培訓黨組織書記6182人，輪訓常務(wù)書記872名，調(diào)整基層黨組織書記288人。
    抓具體，整合力量幫升級。對梳理出來的問題，列出問題清單，認真剖析研究，找準癥結(jié)，堅持一個黨組織一個整改方案，明確整改提高重點，確定不同的整改任務(wù)。堅持上下聯(lián)動，整合資源，通過領(lǐng)導掛、部門幫、一般干部職工聯(lián)系等方式，從市縣鄉(xiāng)機關(guān)有針對性地選派872名黨員干部到“一般”、“較差”黨組織任常務(wù)書記，抽選1000余名新農(nóng)村建設(shè)工作隊員作為科學發(fā)展指導員，組織1470個機關(guān)事業(yè)單位與基層黨組織結(jié)成幫建對子，縣鄉(xiāng)116名黨（工）委書記帶頭建立聯(lián)系點，與300多名村（社區(qū)）黨組織書記結(jié)成幫扶對子，促進機關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動，指導幫助基層黨組織查缺補漏、健全機制、完善措施、加快發(fā)展，每個基層黨組織重點解決一兩個突出問題。目前，全市共建立問題臺賬3201個，制定整改方案3681個，建立組織系統(tǒng)聯(lián)系點157個，建立“四群”教育聯(lián)系點3168個。
    抓重點，典型引路帶升級。采取“抓兩頭、促中間”的辦法，以提質(zhì)加速、精益求精為著力點，著力解決基層黨組織中先進的無壓力、一般的無活力、后進的無動力三個問題。從分類定級為“好”的2442個基層黨組織中精選43個，作為市級領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點重點打造，從“百強支部”中選出10家優(yōu)秀基層黨組織，作為基層組織建設(shè)年晉位升級典型示范點，選取10家在經(jīng)濟滯后、黨建無序、基層薄弱等方面具有代表性的較差黨組織作為轉(zhuǎn)化典型打造點，各縣（區(qū)）建立156個示范點。同時，強化統(tǒng)籌，全盤謀劃，以實施“率先跨越發(fā)展先鋒行動”為抓手，將基層黨組織晉位升級工作同農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程、農(nóng)村專業(yè)合作社黨建、村（社區(qū)）組織活動場所建設(shè)等重點工作結(jié)合起來，做到抓重點、破難點、促全盤。2012年投入5500多萬元新建社區(qū)活動場所36個，投入村級組織活動場所建設(shè)修繕資金4436.8萬元，發(fā)放農(nóng)村黨員貸免扶補創(chuàng)業(yè)dk2602多萬元，建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程扶助資金598萬元。 
    抓機制，督查整改促升級。結(jié)合《全省組織系統(tǒng)隨機調(diào)研制度》的貫徹落實，采用發(fā)文件督查、電話督查、成立檢查組實地走訪督查的方式，加強隨機調(diào)研、督促檢查、跟蹤問效。對現(xiàn)有的基層組織建設(shè)制度進行梳理和規(guī)范，建立“兩述三評一考”制度，把基層組織建設(shè)年開展情況，列入2012年市委對各縣（區(qū)）委和市直黨委（工委）黨組考核范圍；出臺《縣（區(qū)）委組織部長考核辦法》，采取三層考核、雙向測評的方式對縣（區(qū)）委組織部長進行立體式考核；把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四群”教育、基層組織建設(shè)年的有效做法和經(jīng)驗制度化、長效化，要求每個基層黨組織至少建立1至2項務(wù)實管用制度。目前，全市共開展跟蹤督查410次，查擺328個問題，制定措施252條，解決問題237個，有5278個基層黨組織建立了創(chuàng)先爭優(yōu)制度。