安徽省馬鞍山市環(huán)保、水利、安監(jiān)、國(guó)土、公安等26個(gè)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍形成合力，實(shí)行目標(biāo)管理定期考核。

　　治河先清源

　　位于馬鞍山市北部的慈湖河，由于上游礦產(chǎn)資源無(wú)序開發(fā)，含酸性尾礦隨意傾倒荼毒植被，一遇雨季酸水四溢，導(dǎo)致沿岸農(nóng)田絕收，馬鞍山市有關(guān)部門每年都要從財(cái)政拿出100多萬(wàn)元賠償農(nóng)民。同時(shí)，水土流失加劇，導(dǎo)致各水系河床逐年抬高，加之排土場(chǎng)淋漓水及選礦污水未能規(guī)范處置外排，污染廢水流入慈湖河，水質(zhì)日趨惡化，醬褐色的水面漂著難聞的泡沫，群眾反映相當(dāng)強(qiáng)烈。為此，馬鞍山市從2008年起用3年時(shí)間投入8億多元，對(duì)慈湖河流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

　　位于慈湖河源頭、臨近向山東路的東升化工廠是一家年產(chǎn)6萬(wàn)噸濃硫酸的化工企業(yè)，也是嚴(yán)重威脅河源的污染排放源，馬鞍山市環(huán)保局果斷將這家企業(yè){yj}性關(guān)閉，對(duì)另3家生產(chǎn)染料中間體的化工企業(yè)予以停產(chǎn)整頓，雨山區(qū)政府一舉將聯(lián)友、龍玉、解放橋、羅卜山4家選礦企業(yè)予以關(guān)停。由馬鞍山市國(guó)土資源局、市容局牽頭，對(duì)原向硫礦峴山尾礦庫(kù)酸性滲出水、向山尾礦庫(kù)酸性滲出水實(shí)施了攔截治理工程，今年3月整治工程已基本完工。向山生活垃圾場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施改造工程也已竣工，已于2010年5月底交付使用。而集中處理向山地區(qū)、秀山新區(qū)大學(xué)園區(qū)、慈湖河下游地區(qū)生活污水的東部污水處理廠和慈湖開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)正順利進(jìn)行。目前，慈湖開發(fā)區(qū)污水處理廠一期工程基本完成，東部污水處理廠已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，今年5月底已投入試運(yùn)行。

    　治河先清源。馬鞍山市在慈湖河源頭按照“先上游后下游、先截污后整治、先配套后開發(fā)”的整治原則，確定了3個(gè)主攻方向，即對(duì)源頭流域內(nèi)的化工企業(yè)和采選礦企業(yè)實(shí)行高壓整治，嚴(yán)控污染物排入河流；開展人工濕地建設(shè)、土地復(fù)墾和水土保持，對(duì)上游地表水(主要包括礦山地下酸性滲出水、垃圾場(chǎng)滲濾液)通過(guò)生物和化學(xué)方法進(jìn)行強(qiáng)化稀釋、過(guò)濾和自凈，在達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)后再排放到河流；對(duì)上游河道進(jìn)行疏浚拓寬，通暢水流，并進(jìn)行護(hù)坡工程和綠化固堤。

　　
　　河長(zhǎng)分段管

　　這項(xiàng)聲勢(shì)浩大的系統(tǒng)工程得以穩(wěn)步推進(jìn)成效明顯，馬鞍山在母親河治理體制保障上究竟有啥絕招？馬鞍山市環(huán)保局副局長(zhǎng)朱曉慶告訴記者，全市環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土、水利、公安等26個(gè)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍形成合力，市政府將慈湖河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治任務(wù)分解到相關(guān)單位，實(shí)行目標(biāo)管理定期考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，會(huì)同市監(jiān)察和目標(biāo)考核部門進(jìn)行督察考核，對(duì)工作不力、沒有按期完成整治任務(wù)的單位實(shí)行責(zé)任追究。市長(zhǎng)周春雨親自抓，每天擠出時(shí)間過(guò)問(wèn)進(jìn)度，并形成強(qiáng)大輿論氛圍倡導(dǎo)全民參與，促使治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　為解決治理后長(zhǎng)效管理問(wèn)題，各區(qū)、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行河長(zhǎng)分段目標(biāo)管理，并將管理任務(wù)下達(dá)到3個(gè)區(qū)政府12個(gè)政府部門中，考核指標(biāo)為兩分，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)隨意傾倒尾沙、垃圾不法行為，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)收益、誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)”的原則，采取企業(yè)自籌、政府投入、社會(huì)融資等多渠道籌資開展慈湖河綜合整治，市財(cái)政部門多方籌集整治資金，各相關(guān)部門的專項(xiàng)資金均向慈湖河整治工作傾斜，確保整治任務(wù)順利完成。

　　10月17日上午，記者站在安徽工業(yè)大學(xué)附近一條公路的橋頭上看到，水質(zhì)清澈宛如一條玉帶穿橋而過(guò)的慈湖河水面上樹影婆娑，成群的水鳥在嬉戲，令人心曠神怡。

    建人工濕地

　　慈湖河流域面積為124.8平方公里，不但是分洪通道，更具有上游各種地表水的吸納功能。而地表水治理的重要途徑之一就是建設(shè)人工濕地，通過(guò)工程措施和植物措施進(jìn)行源頭治理。

　　據(jù)介紹，慈湖河源頭流域主要建設(shè)兩塊人工濕地，即南家甸和高村人工濕地。南家甸濕地建在向山鎮(zhèn)區(qū)靠近313省道處，濕地面積為10萬(wàn)平方米，平均水深0.6米；高村濕地建于馬鋼高村采場(chǎng)西南處，濕地面積8.35萬(wàn)平方米，調(diào)蓄水深為1米，濕地植物主要以蘆葦、香蒲和水蔥為主；初級(jí)處理工程為調(diào)蓄池、沉淀池及化學(xué)水處理，整個(gè)工程總占地面積為325畝。

　　付出總有回報(bào)。重拳整治后不久前的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果表明，慈湖河pH值、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、砷、氨氮等10多項(xiàng)污染物指標(biāo)銳降，除富營(yíng)養(yǎng)化程度稍高外，整條河流已由復(fù)合型污染逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)污染特征，而隨著沿線大小污水處理廠的相繼運(yùn)行，慈湖河恢復(fù)魚蝦成群水草豐美的景象已為期不遠(yuǎn)。

　　慈湖河中游改造將投入12億元，整治目標(biāo)是建成基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、生態(tài)良性循環(huán)、居民宜居休閑的濱河公園帶，使其成為具有開放式濱河山水形象的生態(tài)景觀河。

    人工濕地工程建成后，將有效降低慈湖河源頭區(qū)域地表滲出酸性水的濃度，水中的絕大部分泥沙及懸浮物得以沉淀，不但可確保流入慈湖河的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，而且可有效改善源頭及上中游的生態(tài)環(huán)境。