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原標題：以生態(tài)文明促進高質(zhì)量發(fā)展（新論·闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展③）
守住生態(tài)紅線是底線要求，還必須明白，老百姓就不了業(yè)、致不了富，生態(tài)環(huán)境保護的成效就不會持久，也不是真正的高質(zhì)量發(fā)展
加強生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色發(fā)展，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。當下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的矛盾仍比較突出，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城等現(xiàn)象時有發(fā)生，影響著全面建成小康社會的{zh1}一程，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的明顯短板。如何打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，成就高質(zhì)量發(fā)展的目標？如何以高質(zhì)量發(fā)展yl系統(tǒng)性變革，反過來推動我國生態(tài)文明建設(shè)？考驗我們的治理智慧和發(fā)展能力。
用制度倒逼企業(yè)提升技術(shù)水平，不僅能降低污染和能耗，也能增強企業(yè)供給有效性和市場競爭力，促進高質(zhì)量發(fā)展。過去五年，生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核激勵一些企業(yè)主動作為，研發(fā)核心技術(shù)，加快轉(zhuǎn)型升級；環(huán)保督察、黨政同責、一崗雙責等體制機制也在清理散亂污企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。下一步，還應(yīng)健全法治，以工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評價為前提，以排污許可證制度為基礎(chǔ)，以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度為標尺，從而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，增強企業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
以生態(tài)促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化是必由之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造。守住生態(tài)紅線是底線要求，還必須明白，老百姓就不了業(yè)、致不了富，生態(tài)環(huán)境保護的成效就不會持久，也不是真正的高質(zhì)量發(fā)展。
以生態(tài)促發(fā)展，也要做好區(qū)域協(xié)調(diào)，立足城市群規(guī)模效益和集聚效益，增強產(chǎn)業(yè)上、中、下游協(xié)同性，有效降低環(huán)境負荷。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來，建設(shè)綠色家園是各國人民的共同夢想。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，高質(zhì)量發(fā)展無從談起，美好生活也難以實現(xiàn)。面對問題科學施策，確立目標久久為功，美麗中國與中國智造的美好前景，會越來越清晰。
（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長）