2017-2023年中國電子政務市場調研與發(fā)展前景預測報告

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　　聯合國將電子政府發(fā)展分為五個階段：萌芽期、增強期、交互期、處理事務期和無縫隙期。中國社會科學院信息化研究中心對國家行政學院部分學員的問卷調查表明，我國電子政務發(fā)展總體上還處于初級水平，大致相當于聯合國電子政府"五階段"中的第二個階段，即信息單向發(fā)布階段。

　　我國電子政務發(fā)展階段

　　綜合國內外各方面的調查和評估，可以認為，目前我國電子政務整體尚處在初步發(fā)展階段，這是我國電子政務的{dy}個特點。

　　我國電子政務的第二個特點是發(fā)展的多層次性和不平衡性。由于我國經濟社會發(fā)展不平穩(wěn)，中央部委、沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)電子政務的發(fā)展水平存在較大差距，呈現出多層次、不平衡性的特點。像上海的電子政務就具有國際先進水平，青島的電子政務也有許多創(chuàng)新的做法。然而，從全國來看"縱強橫弱"的現象比較普遍，從中央到地方主要的縱向業(yè)務系統(tǒng)，像海關、稅務、審計等經濟監(jiān)管電子政務系統(tǒng)發(fā)展較快，成效顯著，但地方尤其是不發(fā)達地區(qū)的電子政務水平相對較低。無論是中央部委之間還是地方政府各部門之間的信息共享與業(yè)務協(xié)同的能力還十分有限。另外，近幾年政府門戶網站的發(fā)展較快，但網站內容與所能提供的服務卻相對不足。

　　據中國市場調研在線發(fā)布的2017-2023年中國電子政務市場調研與發(fā)展前景預測報告顯示，我國電子政務的第三個特點是，電子政務領域各種"矛盾"突出。比如，部門和地區(qū)對電子政務的投資熱情與應用效果之間的反差強烈；電子政務與政府實際業(yè)務動作經常還是"兩張皮"；電子政務管理沿用的固定資產投資方式已不能適應電子政務發(fā)展的需要，但相關的管理制度改革卻處于相對緩慢的狀態(tài)等等。

　　如果從2002年國務院信息化工作辦公室建立為標志，中國電子政務已經整整經歷了十多年的發(fā)展歷程。在過去的十年中，中國電子政務發(fā)展至少在五個方面取得了重要進展：

　　一是信息化基礎設施建設為電子政務提供了保障。目前我國的網絡規(guī)模已經位居世界{dy}，寬帶規(guī)模也僅次于美國，位居全球第二，固話、手機用戶達到10億，城市家庭的電腦普及率達到60%以上，全國的IP地址達到2.16億，cn域名達到1190萬，網站236萬，這些基礎設施的建設，為我國的電子政務快速發(fā)展提供了強有力的保障。二是以行業(yè)為代表的電子政務系統(tǒng)建設取得了重要突破，作用日益顯著。一大批帶"金字頭"的電子政務應用系統(tǒng)，如金橋工程、金卡工程、金關工程、金稅工程等取得明顯成效。三是政府內部辦公、對外管理和服務整體上對電子政務應用系統(tǒng)的依賴度提高。這從一個方面顯示了電子政務應用逐步深入后產生的影響。四是政府公務員的理念、管理行為發(fā)生重大變化，社會公眾受電子政務發(fā)展的影響帶動作用明顯。一個顯著例子是，今天國家公務員對電子政務的認識和依賴，與十年前相比難以同日而語。五是政府門戶網站建設取得了重要進展。目前全國的政府門戶網站超過5萬多家，縣以上政府機構普遍都建立起門戶網站。門戶網站在提供信息服務、辦事服務以及政民互動服務方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　近年來，我國電子政務市場規(guī)模持續(xù)較快增長。根據統(tǒng)計，電子政務行業(yè)2008 年-2010 年的市場規(guī)模分別為740億元、861.7 億元、1010.9億元，行業(yè)規(guī)模的復合增長率達15%，高于同期的GDP 增速。未來我國電子政務市場規(guī)模仍將保持較快增長，2015 年的市場規(guī)模將超過2000 億元。

　　2008-2015年我國電子政務市場行業(yè)市場規(guī)模情況

　　2017-2023年中國電子政務市場調研與發(fā)展前景預測報告對我國電子政務行業(yè)現狀、發(fā)展變化、競爭格局等情況進行深入的調研分析，并對未來電子政務市場發(fā)展動向作了詳盡闡述，還根據電子政務行 業(yè)的發(fā)展軌跡對電子政務行業(yè)未來發(fā)展前景作了審慎的判斷，為電子政務產業(yè)投資者尋找新的投資亮點。

　　2017-2023年中國電子政務市場調研與發(fā)展前景預測報告{zh1}闡明電子政務行業(yè)的投資空間，指明投資方向，提出研究者的戰(zhàn)略建議，以供投資決策者參考。

　　中國市場調研在線發(fā)布的《2017-2023年中國電子政務市場調研與發(fā)展前景預測報告》是相關電子政務企業(yè)、研究單位、政府等準確、全面、迅速了解電子政務行業(yè)發(fā)展動向、制定發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的專業(yè)性報告。

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第1章   電子政務的基本界定

　　1.1 電子政務的定義及內涵

　　　　1.1.1 電子政務的定義

　　　　1.1.2 電子政務的內涵

　　　　1.1.3 電子政務概念的辨析

　　1.2 電子政務的類別

　　　　1.2.1 政府內電子政務（G2G）

　　　　1.2.2 政府對企業(yè)電子政務（G2B）

　　　　1.2.3 政府對公民電子政務（G2C）

　　1.3 電子政務的作用及發(fā)展

　　　　1.3.1 電子政務的主要內容

　　　　1.3.2 電子政務的作用

　　　　1.3.3 電子政務的發(fā)展階段

　　1.4 電子政務的特點

　　　　1.4.1 虛擬化

　　　　1.4.2 無紙化

　　　　1.4.3 即時性

　　　　1.4.4 技術性

第2章   2013-2016年國外電子政務的發(fā)展分析

　　2.1 全球電子政務的發(fā)展理念

　　　　2.1.1 政府職能變遷與服務型政府的理念

　　　　2.1.2 電子政務是各國政府改革的新思潮

　　　　2.1.3 電子政府與電子政務的內在關系

　　　　2.1.4 政府網站在電子政府中的核心地位

　　2.2 2013-2016年世界電子政務的發(fā)展

　　　　2.2.1 法規(guī)環(huán)境

　　　　2.2.2 發(fā)展共同點

　　　　2.2.3 總體態(tài)勢分析

　　　　2.2.4 發(fā)展格局狀況

　　　　2.2.5 普及狀況

　　　　2.2.6 影響因素分析

　　　　2.2.7 對我國的啟示

　　　　2.2.8 發(fā)展展望

　　2.3 世界各洲電子政務的發(fā)展

　　　　2.3.1 非洲

　　　　2.3.2 美洲

　　　　2.3.3 亞洲

　　　　2.3.4 歐洲

　　　　2.3.5 大洋洲

　　2.4 世界主要國家電子政務發(fā)展分析

　　　　2.4.1 韓國

　　　　2.4.2 法國

　　　　2.4.3 新加坡

　　　　2.4.4 美國

　　　　2.4.5 瑞典

　　　　2.4.6 加拿大

　　　　2.4.7 智利

　　2.5 世界各國電子政務行動計劃綜述

　　　　2.5.1 歐盟

　　　　2.5.2 新加坡

　　　　2.5.3 日本

　　　　2.5.4 俄羅斯

　　　　2.5.5 英國

　　　　2.5.6 瑞典

　　　　2.5.7 意大利

第3章   2013-2016年中國電子政務產業(yè)的發(fā)展環(huán)境分析

　　3.1 中國宏觀經濟環(huán)境概述

　　　　3.1.1 國際經濟運行狀況

　　　　3.1.2 全球經濟環(huán)境對中國的影響

　　　　3.1.3 中國經濟發(fā)展態(tài)勢分析

　　　　3.1.4 中國宏觀經濟發(fā)展趨勢

　　3.2 中國電子政務發(fā)展的必要性

　　　　3.2.1 發(fā)展電子政務是國家建設的必然要求

　　　　3.2.2 促進服務型政府建設

　　　　3.2.3 促進我國信息社會建設

　　　　3.2.4 促進政府與社會的和諧關系

　　3.3 中國電子政務發(fā)展的推動力

　　　　3.3.1 政府推動

　　　　3.3.2 市場推動

　　　　3.3.3 法治推動

　　　　3.3.4 社會推動

　　　　3.3.5 競爭推動

第4章   2013-2016年中國電子政務產業(yè)的發(fā)展

　　4.1 2013-2016年中國電子政務建設與發(fā)展分析

　　　　4.1.1 國際地位狀況

　　　　4.1.2 發(fā)展特點分析

　　　　4.1.3 發(fā)展水平現狀

　　　　4.1.4 步入微信時代

　　4.2 中國電子政務發(fā)展的轉變現狀

　　　　4.2.1 建設目的的轉變

　　　　4.2.2 建設思路的轉變

　　　　4.2.3 建設模式的轉變

　　　　4.2.4 應用范圍的轉變

　　　　4.2.5 期望成效的轉變

　　4.3 2013-2016年中國電子政務建設動態(tài)

　　　　4.3.1 高校電子商務與電子政務聯合實驗室掛牌

　　　　4.3.2 中國電子政務云平臺落戶濟南

　　　　4.3.3 我國創(chuàng)建電子政務產業(yè)聯盟

　　4.4 2013-2016年中國移動電子政務發(fā)展分析

　　　　4.4.1 基本概述

　　　　4.4.2 發(fā)展優(yōu)勢

　　　　4.4.3 面臨的問題

　　　　4.4.4 發(fā)展的對策

　　4.5 "信息孤島"對中國電子政務發(fā)展的影響及應對措施

　　　　4.5.1 "信息孤島"的概念和成因

　　　　4.5.2 "信息孤島"對電子政務發(fā)展的影響

　　　　4.5.3 xc"信息孤島"的基本做法

　　　　4.5.4 針對中國國情解決"信息孤島"的建議

　　4.6 電子政務對我國政府管理的影響分析

　　　　4.6.1 全面提升政府的管理能力

　　　　4.6.2 建立以"客戶為中心"的政府管理模式

　　　　4.6.3 轉變政府角色調整政府與公眾的關系

　　　　4.6.4 實現政府管理的有限虛擬

　　　　4.6.5 重塑政府管理的業(yè)務流程

　　　　4.6.6 構造信息時代新的政府組織形態(tài)

第5章   中國電子政務產業(yè)的發(fā)展模式及技術應用研究

　　5.1 電子政務發(fā)展與創(chuàng)新管理模式研究

　　　　5.1.1 電子政務在信息化建設的重要性

　　　　5.1.2 電子政務發(fā)展的保障措施

　　　　5.1.3 電子政務發(fā)展的管理模式

　　5.2 電子政務與政府管理模式彈性化

　　　　5.2.1 電子政務促使政府管理模式彈性化發(fā)展

　　　　5.2.2 彈性化政府管理模式的內涵

　　　　5.2.3 電子政務為政府管理模式彈性化提供了必要性

　　　　5.2.4 電子政務為政府管理模式彈性化提供了可行性

　　5.3 中國電子政務地區(qū)模式借鑒

　　　　5.3.1 青島模式

　　　　5.3.2 "一站式"模式

　　5.4 云計算在電子政務系統(tǒng)中的應用研究

　　　　5.4.1 概念與特征

　　　　5.4.2 應用的必要性與可行性

　　　　5.4.3 系統(tǒng)體系結構

　　　　5.4.4 優(yōu)勢與潛在風險

　　　　5.4.5 應用趨勢分析

　　5.5 基于數字圖書館的電子政務研究

　　　　5.5.1 數字圖書館的概念

　　　　5.5.2 電子政務與數字圖書館的關系

　　　　5.5.3 基于數字圖書館的電子政務系統(tǒng)邏輯結構框架

　　　　5.5.4 基于數字圖書館的電子政務系統(tǒng)功能設計

　　5.6 基于CRM理念構建電子政務系統(tǒng)

　　　　5.6.1 CRM的核心理念

　　　　5.6.2 電子政務的核心

　　　　5.6.3 電子政務發(fā)展存在的問題

　　　　5.6.4 CRM理念在電子政務中的應用

　　5.7 電子政務平臺咨詢子系統(tǒng)架構研究

　　　　5.7.1 電子政務平臺的特性

　　　　5.7.2 儲存式自動應答架構

　　　　5.7.3 基于語意分析的架構

　　　　5.7.4 對電子政務發(fā)展的思考

　　5.8 電子政務績效評估的研究綜述

　　　　5.8.1 電子政務發(fā)展具有自身特殊性

　　　　5.8.2 國內電子政務績效評估的研究情況

　　　　5.8.3 我國電子政務績效評估研究中存在的問題 訂閱電話 010-62665210

　　　　5.8.4 我國需進一步研究電子政務績效評估

　　5.9 面向企業(yè)的中國醫(yī)藥電子政務業(yè)務模式研究

　　　　5.9.1 醫(yī)藥電子政務的概念

　　　　5.9.2 網上監(jiān)管

　　　　5.9.3 在線業(yè)務開展

　　　　5.9.4 綜合信息服務

　　5.10 電子政務的融合之路及ICT新技術的應用

　　　　5.10.1 中國通過電子政務建設實現服務型政府的轉型

　　　　5.10.2 政府信息化建設中存在的若干問題

　　　　5.10.3 ICT新技術在未來電子政務中的應用

　　　　5.10.4 融合式電子政務建設的成功案例

第6章   中國電子政務產業(yè)的發(fā)展策略及構想

　　6.1 中國電子政務發(fā)展的問題

　　　　6.1.1 中國電子政務的主要問題

　　　　6.1.2 中國電子政務發(fā)展的不足

　　　　6.1.3 中國電子政務存在"四大誤區(qū)"

　　　　6.1.4 重要機構的缺位是電子政務領導體制的大問題

　　6.2 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展策略

　　　　6.2.1 中國電子政務的發(fā)展思路

　　　　6.2.2 中國電子政務發(fā)展的對策建議

　　　　6.2.3 通過社會資本整合促進我國電子政務建設

　　6.3 中國電子政務的發(fā)展構想

　　　　6.3.1 統(tǒng)一領導及統(tǒng)籌規(guī)劃

　　　　6.3.2 構建國家統(tǒng)一的電子政務網絡平臺

　　　　6.3.3 構建全國統(tǒng)一的網上辦公系統(tǒng)

　　　　6.3.4 整合全國政府網站資源提升服務水平

　　　　6.3.5 打破界限建立國 家 級信息資源共享平臺

　　　　6.3.6 分類整合全國各類IC卡應用系統(tǒng)

　　　　6.3.7 降低電子政務裝備配置標準節(jié)約投資

第7章   中國電子政務的投資分析

　　7.1 電子政務投資的前景及機會

　　　　7.1.1 中國電子政務行業(yè)投資前景看好

　　　　7.1.2 移動電子政務將迎來發(fā)展商機

　　　　7.1.3 我國電子政務建設投資方向將發(fā)生變化

　　7.2 中國電子政務建設存在的風險

　　　　7.2.1 啟動階段的風險

　　　　7.2.2 實施階段的風險

　　　　7.2.3 移交階段的風險

　　　　7.2.4 運營階段的風險

　　7.3 中國電子政務建設階段性風險的規(guī)避

　　　　7.3.1 啟動階段

　　　　7.3.2 設計招標階段

　　　　7.3.3 項目實施階段

　　　　7.3.4 項目移交階段

　　　　7.3.5 項目運行階段

　　7.4 電信運營商參與電子政務建設的建議

　　　　7.4.1 做實規(guī)劃及聚焦重點

　　　　7.4.2 電子政務推廣需高層重視

　　　　7.4.3 制度為本和科技為輔

　　　　7.4.4 合理的商業(yè)模式

第8章   中國電子政務發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境

　　8.1 2013-2016年中國電子政務政策環(huán)境現狀

　　　　8.1.1 "十三五"規(guī)劃提出推進電子政務建設

　　　　8.1.2 我國多次提出大力發(fā)展電子政務

　　　　8.1.3 我國頒布云計算的電子政務設計指南

　　　　8.1.4 我國發(fā)布云計算電子政務試點城市

　　　　8.1.5 新政策開啟移動電子政務時代

　　8.2 中國電子政務法律法規(guī)建設面臨的主要問題

　　　　8.2.1 法律效力問題

　　　　8.2.2 網上行政行為的合法要件問題

　　　　8.2.3 技術標準化問題

　　　　8.2.4 公民隱私權保護問題

　　　　8.2.5 安全問題

　　　　8.2.6 資金問題

　　8.3 中國電子政務法規(guī)體系建設應重點關注的方面

　　　　8.3.1 立法模式的選擇問題

　　　　8.3.2 階段性相協(xié)調的問題

　　　　8.3.3 法律層級問題

　　8.4 完善中國電子政務法規(guī)體系的建議

　　　　8.4.1 法律類

　　　　8.4.2 法規(guī)類

　　　　8.4.3 規(guī)章類

第9章   博研咨詢： 電子政務產業(yè)的前景趨勢分析

　　9.1 影響未來中國電子政務發(fā)展的因素

　　　　9.1.1 中國經濟發(fā)展方式轉型的影響

　　　　9.1.2 行政管理體制改革的影響

　　　　9.1.3 未來網絡民主與網絡監(jiān)督發(fā)展的影響

　　　　9.1.4 技術及其環(huán)境發(fā)展的影響

　　9.2 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展前景及總體趨勢

　　　　9.2.1 中國未來電子政務發(fā)展展望

　　　　9.2.2 中國將基本建成國家電子政務網絡

　　　　9.2.3 中國電子政務整體發(fā)展趨勢

　　　　　　附錄

　　　　　　附錄一：中華人民共和國政府信息公開條例

　　　　　　附錄二：中華人民共和國行政許可法

　　　　　　附錄三：中華人民共和國電子簽名法

　　　　　　附錄四：國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法

　　　　　　附錄五：關于規(guī)范電子政務平臺收費管理的通知

　　　　　　附錄六：關于促進電子政務協(xié)調發(fā)展的指導意見

　　　　　　附錄七：關于加快推進國家電子政務外網建設工作的通知

圖表目錄（部分）

　　圖表1 世界和地區(qū)內電子參與{ldz}

　　圖表2 2015年聯合國成員國電子政務發(fā)展指數分布情況

　　圖表3 世界和區(qū)域電子政務{ldz}

　　圖表4 2015年電子政務發(fā)展指數排名前25 位的國家

　　圖表5 2015年電子政務發(fā)展指數國家分布圖

　　圖表6 2015年電子政務發(fā)展指數及三個指標組成部分分布圖

　　圖表7 經濟合作與發(fā)展組織成員國公眾與政府的網絡互動情況

　　圖表8 歐盟國家數據化進程目標情況

　　圖表9 EGDI和國民收入之間的關系

　　圖表10 2015年中低收入國家中EGDI和國民收入（人均國民收入總值）之間的關系

　　圖表11 2015年非洲電子政務發(fā)展指數排名前20位的國家

　　圖表12 2015年美洲電子政務指數排名前20位的國家

　　圖表13 2015年亞洲電子政務發(fā)展指數排名前20位的國家

　　圖表14 2015年海灣合作委員會電子政務的發(fā)展

　　圖表15 2015年歐洲電子政務發(fā)展指數排名前20位的國家

　　圖表16 2015年歐洲各國電子政務發(fā)展指數排名變化情況

　　圖表17 2015年大洋洲國家按照EGDI排名分類

　　圖表18 韓國國家行政信息系統(tǒng)（NAIS）涵蓋的5大領域

　　圖表19 韓國信息基礎設施（KII）項目

　　圖表20 韓國電子政務11項重點工程

　　圖表21 韓國電子政務主要政策和成就

　　圖表22 韓國"2003-2011電子政務計劃"的概念框架

　　圖表23 韓國"2003-2011電子政務計劃"的具體項目

　　圖表24 俄羅斯《信息社會（2011-2020）》規(guī)劃財政支出（2011-2015年度）

　　圖表25 俄羅斯《信息社會（2011-2020）》規(guī)劃相關云計算技術的實施措施、預期及預算（2011-2015年度）

　　圖表26 2011-2015年七國集團GDP增長率

　　圖表27 2011-2015年金磚國家及部分亞洲經濟體GDP同比增長率

　　圖表28 2015年全球及主要經濟體制造業(yè)和服務業(yè)PMI

　　圖表29 2015年全球及主要經濟體制造業(yè)PMI新訂單和出口新訂單指數

　　圖表30 2015年國民經濟主要統(tǒng)計數據

　　圖表31 2012-2015年國內生產總值增長速度（累計同比）

　　圖表32 2012-2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長速度（累計同比）

　　圖表33 2003-2015年中國在聯合國電子政務排名趨勢圖

　　圖表34 2010-2015年中國手機網民規(guī)模及其占網民比例

　　圖表35 整體信息量是個體信息的代數堆積

　　圖表36 個體通過互通享受整體信息量

　　圖表37 云計算的特征

　　圖表38 電子政務云計算系統(tǒng)體系結構

　　圖表39 儲存式自動應答系統(tǒng)架構

　　圖表40 關聯詞的四維判斷示意圖

　　圖表41 石景山發(fā)改委整體信息化過程

　　圖表42 新一代綜合業(yè)務管理系統(tǒng)構成

　　圖表43 網絡部署結構

　　圖表44 E-發(fā)改委

　　圖表45 電子政務績效評估核心指標體系

　　圖表46 電子政務和行政管理改革的互動關系

略.........................

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報告編號：544785

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